Le blog de Nicolas Morvan

Travaux en cours

Un étrange ballet se déroule à Kerglien depuis quelques jours. Il s’agit du démarrage du chantier de construction du nouveau centre des services techniques de Moëlan, sur une parcelle appartenant à la commune depuis de nombreuses années.

Ces travaux viennent concrétiser un engagement, que nous avions pris en début de mandat, au vu de l’état des locaux actuels, situés à Mentoul et au pied du château d’eau. En effet, ces locaux sont anciens, inadaptés et ne comportent pas les équipements d’hygiène et de sécurité nécessaires à un bon travail.

En lien avec le Directeur des Services Techniques et les salariés, nous avons donc élaboré un cahier des charges pour définir au plus près les besoins de la commune. Puis, nous avons sélectionné un architecte. C’est le cabinet Le Scour qui a été choisi.

Le projet qui commence à voir le jour est un centre technique moderne, fonctionnel, respectueux de l’environnement. Idéalement situé sur la commune au carrefour des différents lieux d’habitation, cet ensemble comprend des bureaux, des ateliers, des garages et des espaces de stockage. Il fonctionnera sur le principe de la marche en avant pour optimiser l’espace sur la parcelle, mais aussi pour mieux gérer l’activité au quotidien.

Dans un soucis environnemental, l’architecte a privilégié l’usage du bois local, la récupération des eaux pluviales. De même, nous avons souhaité intégrer une toiture photovoltaïque. Elle produira de l’électricité, revendue à EDF. Cet investissement sera supportée par le Syndicat départemental d’électrification du Finistère, qui gèrera cette installation. Avec un principe de construction sobre, ce site produira plus d’énergie qu’il n’en consommera.

Enfin, en lien avec nos différents projets, il faut noter que cette nouvelle implantation des services techniques va libérer des terrains bien situés en centre-bourg. Ils pourront être utiles dans la perspective que nous poursuivons de rendre le bourg plus dense et plus dynamique.

Convictions

Le 15 novembre, les socialistes du Finistère se retrouvent pour élire leur premier secrétaire fédéral, ultime étape du Congrès de Toulouse.

En Finistère, trois candidats sont en lice : Marc Coatanéa, premier secrétaire sortant, Nadia Djabali et Yohann Nédélec. Alors que les débats s’achèvent, je souhaite faire connaitre les convictions qui forgent mon vote dans cette élection.

Conviction que nous devons nous respecter. C’est une bonne nouvelle que le Finistère regorge de talents. Il faut apprécier à sa juste mesure l’engagement de ceux qui briguent une telle charge.

Conviction que notre chemin est le bon, mais qu’en politique rien n’est acquis. Le Finistère a donné 11 parlementaires sur 12 à la majorité présidentielle, dont 8 députés sur 8. Nous avons renforcé nos majorités au Conseil Régional comme au Conseil Général, en le féminisant. Pourtant, l’évolution économique et sociale, qui a fait du Finistère une terre ouverte au socialisme, s’affaiblit. Le retour du chômage, qui sanctionne une décennie de laxisme économique au niveau national, peut miner notre socle électoral.

Conviction que le Finistère a besoin d’un parti riche de ses militants et de ses élus. Un parti qui soit une force tournée vers le développement de notre département et de notre région. Un parti qui irrigue le niveau national de ses réflexions, grâce à un véritable laboratoire des idées.

De ces trois convictions, je tire un vote, qui ira, sans surprise à Marc Coatanéa. Il mérite le respect pour le temps et l’énergie qu’il a investit dans l’animation du Parti Socialiste depuis notre dernier congrès. Il a un bon bilan, qui était loin d’être acquis. Il propose un plan d’action constructif tourné vers les adhérents, mais aussi vers nos territoires. Il a su nous rassembler lors du congrès de Saint-Pol-de-Léon en respectant nos histoires et nos sensibilités.

Encore une fois, cela n”enlève rien au talent des deux autres candidats. Retrouvons nous dès le lendemain de l’élection pour développer nos idées, soutenir le gouvernement, combattre les extrêmes, faire progresser la République.

Dans les boîtes (bis)

Le quatrième festival des Rias s’achève sur un bilan prometteur. Je tiens d’ailleurs à remercier chaleureusement tous ceux qui ont pris part à son organisation. Nous lui avions confié un objectif : irriguer l’ensemble du Pays de Quimperlé de sa marée de théâtre de rue. Avec 34 000 spectateurs et 8 communes visitées, c’est déjà un festival aux multiples dimensions :

Culturelle, car chacun a apprécié à sa juste valeur la qualité de la programmation concoctée par l’équipe du Fourneau. Un grand bravo à tous les artistes.

Populaire, l’inauguration l’a montré avec 7 000 participants dans les rues de Quimperlé, pour le spectaculaire “Drôles d’oiseaux et Art Blaxon“ de la compagnie Générik Vapeur.

Humaine, car comment ne pas souligner le plaisir qu’ont pris les spectateurs à déambuler ensemble sur le Pays de Quimperlé ? La photo de la place Saint-Michel, comme la qualité de l’accueil dans chaque commune, ont montré que nous souhaitions tous donner corps à notre territoire. D’ores et déjà le festival des Rias est une fierté collective.

Touristique enfin. Avec cet évènement, nous avons acquis une image positive. Il reste à la transformer en séjours. C’est une des missions que nous allons confier à l’Office de tourisme du Pays de Quimperlé. Grande nouveauté, cet outil collectif va se mettre au service des professionnels et du territoire. Nous aurons ainsi plus de visibilité et d’efficacité.

Un beau projet de mutualisation, qui montre que la Cocopaq sait rassembler les énergies pour les mettre au service de l’intérêt général.

Retrouvez le dernier numéro du Mag 16 sur le site de la Cocopaq en cliquant ici.

Dans les boîtes

Alors que la crise économique continue à toucher le pays, nous constatons jour après jour la fragilité de notre contrat social. La violence est le lot quotidien de nombreux territoires de notre République. Dans ce contexte, il convient de tourner le dos à ceux qui attisent les tensions. Il faut, au contraire, se rassembler pour vivre ensemble, en considérant nos différences comme autant de richesses.

C’est le sens des nombreuses actions menées par notre municipalité. Cet été, un nouveau festival a vu le jour à Kerfany. Durant trois jours, il a mélangé les musiques et les publics, dans un site magnifique, mis en valeur par un feu d’artifice final. Quelques jours plus tard, ce fut au tour du festival des Rias de porter haut les couleurs de la tolérance et du rassemblement dans les communes du Pays de Quimperlé. Ces actions viennent renforcer les efforts de nos commerçants et de nos associations, pour que les vacances soient un temps de découverte et de partage.

Septembre a été marqué par un forum des associations et une fête du sport particulièrement réussis. Dans le même esprit, le festival « Couleurs du monde 2012 » consacré à Madagascar nous rappelle que Moëlan est ouverte à toutes les cultures.

A la rentrée, chacun a pu constater l’amélioration des conditions d’accueil de nos enfants. L’accès de l’école du bourg a été repensé et les aménagements se poursuivent. Celui de l’école de Kergroës est plus aisé. La rénovation de l’école de Kermoulin se profile, alors même qu’elle accueille une nouvelle classe de maternelle consacrée au bilinguisme français-breton. Là encore, quoi de mieux pour s’ouvrir aux autres que de miser sur l’éducation et de permettre la diversité des parcours.

Enfin, l’année se poursuit par la désormais traditionnelle semaine bleue, particulièrement innovante. Le salon du maintien à domicile rassemble tous les acteurs, permettant l’autonomie des séniors et l’entraide générationnelle. Ainsi, pas à pas, nous dessinons une commune où il fait bon vivre, forte de ses entreprises, de ses services publics et de ses citoyens engagés.

Retrouvez le dernier bulletin municipal sur le site internet de la Mairie en cliquant ici.

Réalisations bis

Mercredi 24 octobre, en compagnie de nombreux élus de Cornouaille, nous avons inauguré la nouvelle déchèterie de Quimperlé.

Réalisé par le syndicat de gestion des ordures ménagères, Valcor, ce nouvel équipement prend le relais de celui qui avait été construit au début des années 90. Il a été conçu pour accueillir 120 000 véhicules par an et respecte l’ensemble des préconisations environnementale, notamment concernant le respect de l’eau.

Intégrant un centre de transfert des ordures ménagères, l’ensemble du site représente un investissement de 2,7 millions d’euros. Cet investissement est porté par Valcor, mais partagé par les communautés de communes adhérentes, dont la Cocopaq.

Intervenant après ma collègue Muriel Le Gac, Présidente de Valcor, j’ai eu l’occasion de rappeler que le budget ordures ménagères était le premier budget de la Cocopaq, représentant plus de 6 millions d’euros en 2012. C’est une somme considérable, que nous consacrons à éliminer ou à retraiter ce dont nous n’avons pas besoin. Cette nouvelle déchèterie représente un progrès environnemental indéniable. Elle doit nous inciter à trier. Pour autant, elle ne doit pas apparaître comme un blanc-seing. Chacun d’entre nous à un rôle à jouer pour réduire sa production de déchet.

C’est dans cet esprit que je me réjouis d’une part de l’aménagement à venir d’une déchèterie zone de Kersalut à Moëlan, mais aussi de la création prochaine d’un groupe de travail sur la mise en place d’une tarification incitative sur le Pays de Quimperlé. Si les travaux de ce groupe de travail avancent bien, cette tarification incitative pourrait s’appliquer dans les deux ans qui viennent.

Réalisations

Mardi 23 octobre, nous avons inauguré une réalisation importante du mandat, l’aménagement de la place Lindenfels.

Cette réalisation ayant reçu l’aide du Conseil Général et du Conseil Régional, j’étais accompagné de Claude Jaffré, notre conseiller général, et de Thierry Burlot, vice-président du Conseil Régional chargé de l’aménagement territorial et de l’environnement.

Chacun a constaté la qualité de la réalisation et son insertion dans l’environnement du site avec ses zones naturelles, l’écoulement des eaux, les arbres remarquables, etc. Tout le monde apprécie désormais la mise en valeur de la chapelle Saint-Philibert et de sa fontaine, notamment en soirée avec des éclairages particulièrement soignés. Enfin, les usagers de l’école du bourg ont vu l’aspect pratique et sécurisant de cet aménagement, tout comme les futurs usagers de la Maison des solidarités ou les lecteurs de la bibliothèque. Il faut noter que cet aménagement a aussi toutes les certifications en terme d’accessibilité aux personnes à mobilité réduite.

Financée au titre du dispositif Eco-Faur, mis en place par le Conseil Régional de Bretagne pour aider les collectivités bretonnes à faire des aménagements respectueux de l’environnement, cette place a fait l’objet d’une large concertation, avec deux réunions publiques à l’Ellipse. Elle s’inscrit aussi dans le cadre d’un projet de développement du bourg, qui prend corps avec l’opération des Vergers de Saint-Philibert actuellement en construction et qui va se continuer avec l’ouverture de la Maison des Solidarités, puis avec le déménagement des services techniques fin 2013.

Thierry Burlot, qui a le dispositif Eco-Faur dans sa délégation de vice-président, nous confiait qu’il s’agissait de la plus belle réalisation qu’il ait pu voir en Bretagne. Une fierté pour notre équipe, à commencer par Denis Berthelot, adjoint à l’urbanisme, Laurent Bellec, adjoint aux travaux et le Directeur des Services Techniques, qui se sont investis fortement pour que les entreprises réalisent la vision du cabinet d’architecture L’Atelier de l’Ile.

Résolutions

Un Congrès du Parti Socialiste est fait de rencontres et de temps d’échange. Celui de Saint-Pol-de-Léon a aussi été l’occasion de confirmer la détermination des socialistes du Finistère à soutenir le gouvernement et la majorité, en cherchant l’unité, épaule contre épaule, skoaz ouzh skoaz en breton.

Nous avons aussi souhaité que ce moment permette aux socialistes finistériens d’adopter des résolutions. La première concernait la Brittany Ferries, pour dire notre volonté de voir cette compagnie, essentielle au développement du Finistère, sortir des tensions actuelles.

D’autres ont été votées, rappelant les enjeux économiques de notre département, sa maritimité, comme des enjeux plus culturels. J’ai souhaité porter une résolution au sujet de l’engagement n°56 de François Hollande, la ratification de la charte européenne des langues régionales et minoritaires. En la votant à une très large majorité, les socialistes finistériens témoignent de leur espoir de voir cet engagement renforcer une langue et une culture, qui nous permettent de résister à l’uniformisation du monde et qui font comprendre aux Bretons le sens de l’altérité.

Vous trouverez ces textes sur le site de la fédération du PS 29 en cliquant ici.

Congrès du PS : responsabilité et division

Le Congrès des socialistes du Finistère s’est tenu ce Samedi 20 octobre à Saint-Pol-de-Léon. Le lieu n’était pas choisi par hasard. Il aurait à la fois dû inspirer aux socialistes finistériens de la fierté et de la responsabilité. Ce ne fut pas le cas pour chacun d’entre eux.

De la fierté, car lorsque des socialistes se retrouvent à Saint-Pol-de-Léon, ils savent qu’ils sont au cœur de l’ancien bastion de la droite catholique de ce département. Quel meilleur endroit pour rappeler nos victoires du printemps dernier ? D’autant que nous étions sur la circonscription de Marylise Lebranchu, la ministre finistérienne du gouvernement Ayrault. Son suppléant, le député Gwénégan Bui est d’ailleurs intervenu au début de nos échanges pour rappeler le lent, mais solide, ancrage de ces terres au socialisme.

De la responsabilité, car nous sommes désormais au gouvernement et que nous étions réuni sur les terres de la Sica, dans un contexte de remise en cause de l’ensemble des fondamentaux économiques de la Bretagne. L’on peut penser qu’une telle crise appelle hauteur de vue et rassemblement. Ce fut d’ailleurs le sens du rassemblement opéré par Marc Coatanéa, notre premier fédéral, pour construire la liste de notre conseil fédéral. Logiquement, après avoir conduit notre parti à de belles victoires, il a proposé de continuer son travail à la tête de la fédération, conscient du lourd travail qui nous attend en France, comme en Bretagne.

Malheureusement, un certain nombre de camarades ont souhaité faire de ce congrès une tribune pour exprimer une forme d’aigreur. Que faut-il retenir de leurs interventions, dont la spontanéité coordonnée enlevait un peu de saveur ? Un aspect positif, ils souhaitent une meilleure démocratie et plus d’écoute au sein de notre parti. Ils avoueront qu’intervenir à la tribune du Congrès est la meilleure preuve de cette ouverture. Un aspect négatif, tout à leur procès d’intention vis-à-vis d’autres camarades, ils en oublient qu’ils se donnent en spectacle, dans un moment où le Parti Socialiste est attendu sur autre chose que sur des luttes de pouvoir interne.

Pour ma part, je n’oppose pas fierté, responsabilité et volonté d’approfondissement démocratique. Ces trois adjectifs se retrouvent parfaitement dans la candidature déposée par Marc Coatanéa, au nom de la Motion 1, et qui vise le rassemblement de toutes les sensibilités de notre parti. Comme l’a si bien dit Marylise Lebranchu s’agissant de la candidature de Marc Coatanéa : “le courage est au rendez-vous, gardons-le”.

Etats généraux de la démocratie territoriale

Ce Vendredi, j’ai participé, au sein de la délégation de l’Association des communautés de France (AdcF), à la clôture des Etats généraux de la démocratie territoriale dans le grand amphithéâtre de La Sorbonne.

La démarche des Etats généraux a été voulue par le Président du Sénat, Jean-Pierre Bel. Sa volonté était de mettre le Sénat au cœur du dialogue entre l’Etat et les collectivités territoriales. Dans un premier temps, un grand questionnaire a été adressé aux élus de France. Plus de 20 000 d’entre eux ont ainsi dit ce qu’ils pensaient de leur mandat. Puis la démarche a été suspendue pour cause d’élection présidentielle.

Elle a repris en cette rentrée, en commençant par réunir dans les territoires des milliers d’élus et de citoyens autour de l’organisation territoriale de la démocratie française. Enfin, deux jours de débats ont permis de remonter des propositions.

Ce Vendredi, le Président de la République est venu devant les représentants des collectivités et du Sénat pour donner les conclusions qu’il tire de cet exercice. Ses réflexions formeront, à n’en pas douter, le cadre de la loi de décentralisation que prépare activement la Ministre Lebranchu. Elles s’articulent en quatre principes : confiance, clarté, cohérence et démocratie. Le moins que l’on puisse dire c’est que ces principes tranchent avec la période antérieure, faite de défiance et de mise en cause. François Hollande l’a compris, si la France veut sortir de la crise, elle doit faire confiance à ses territoires !

Je vous laisse découvrir en vidéo l’intervention du chef de l’Etat.

Convention des communautés de France

Cette semaine, j’ai participé à la convention nationale de l’Association des communautés de France (AdcF) à Biarritz. Tous les élus qui animent nos communautés étaient rassemblés pour témoigner à la fois de leur engagement pour leur territoire, mais aussi de la place centrale que prend désormais le fait intercommunal dans l’organisation du pays.

Le Président de l’AdcF, Daniel Delaveau, pouvait légitimement être fier de recevoir de très nombreux invités de qualité dont le Président de l’Assemblée des Régions de France, le Président de l’Assemblée nationale, la Ministre du Logement, la Ministre de la Décentralisation et de la Réforme de l’Etat… Une telle affluence dit bien le rôle croissant que jouent les intercommunalités, urbaines comme rurales, dans les politiques publiques.

Cette convention a permis à l’AdcF de passer un certain nombre de messages à l’heure où le gouvernement met la dernière main à son projet d’acte 3 de la décentralisation. J’en retiens deux, essentiels à mes yeux.

Le premier message, c’est la nécessité d’une démocratisation de nos intercommunalités. Elles doivent pouvoir être élues au suffrage universel dès 2014, par fléchage s’il le faut, avant d’accéder au scrutin de liste en 2020. Les budgets que nous gérons, les services publics que nous mettons en œuvre doivent être au cœur d’un débat citoyen. Il est normal que nos concitoyens soient interrogés sur l’avenir de leur territoire de vie, sauf à se résoudre à une baisse de la citoyenneté et de la participation. De même, les élus communautaires ne peuvent plus se contenter d’une élection de second rang, dans laquelle ils sont en permanence soumis au bon vouloir d’un conseil municipal, sauf à renoncer à l’intérêt communautaire et à la recherche d’un intérêt général de territoire.

Le second message, c’est de privilégier le couple région et intercommunalité pour la décentralisation à venir. La région serait une échelle de coordination et de contractualisation, quand l’intercommunalité sera une échelle de territorialisation. Bien entendu, cela n’enlève aucun rôle au département, qui restera un échelon essentiel des solidarités et des fonctions supports. Au titre de cette réflexion, l’AdcF propose une contractualisation territoriale unique (contrat de territoire, contrat de pays, contrats européens et nationaux, CAF, etc.) de “plein pieds” qui réunissent toutes les contractualisations existantes dans un seul et même document à l’échelle d’un territoire.

On le voit, le mouvement intercommunal est en plein essor. Il n’a pas fini d’apporter à nos concitoyens les services et les solidarités dont ils ont besoin au quotidien. Il est aujourd’hui un interlocuteur fiable et solide pour une République qui doit à la fois répondre à des demandes sociales de plus en plus complexes et rationaliser son action.