Le blog de Nicolas Morvan

Transports et énergies en Bretagne

La dernière séance plénière du Conseil Régional a été l’occasion d’examiner des dossiers déterminants pour l’avenir de la Bretagne. Jean-Yves Le Drian l’a précisé dans son discours préliminaire « Nous avons à faire des choix majeurs sur les transports, les énergies marines et la sécurité électrique. Ils nous engageront pour le long terme ».

Sur le dossier ferroviaire et suite au débat sur le schéma national des infrastructures de transport (SNIT), le Président l’a redit : « Oui l’objectif d’approcher les 3 heures Brest-Quimper à l’horizon 2014-2015 sera atteint. D’une part parce que la procédure d’extension de la ligne à grande vitesse entre Connerré et Rennes suit son cours normalement. Trois opérateurs ont été sélectionnés et le lauréat sera désigné dans les semaines qui viennent. D’autre part parce que les 7 chantiers qui permettront, entre Brest et Rennes et Quimper et Rennes, aux TGV d’atteindre 220 km/h sont financés, en partie réalisés aujourd’hui et tous achevés en temps et en heure permettant aux trains les plus rapides d’atteindre 3 h 08 ». La Région Bretagne n’en restera pas là. Nous poursuivrons pour permettre de descendre en dessous des trois heures par la réalisation de shunts (morceaux de voies nouvelles) au nord comme au sud. Les études sont d’ores et déjà engagées. Concernant la future liaison Rennes-Nantes, « il est indispensable que le futur aéroport Notre Dame des Landes soit desservi par le fer. Mais il a été convenu avec le Président des Pays de la Loire de mutualiser la réalisation Rennes-Nantes avec la réalisation Rennes-Quimper ». Cela pourrait permettre de trouver une solution favorable à la Bretagne Sud.

Autre sujet essentiel pour la Bretagne, les énergies marines. Le travail au sein de la Conférence de la Mer et du littoral aboutit à un choix qui est proposé à l’Etat. « Ce sera le point de départ d’un parcours industriel et technique qui devrait nous porter au premier plan national des énergies marines » selon Jean-Yves Le Drian. Certes, le port de Brest et la baie de Saint-Brieuc seront les premiers bénéficiaires de retombées économiques. Mais cette filière devra mobiliser à l’avenir sur l’ensemble de la région les outils de formation, de recherche, d’ingénierie. Sur la base d’une valorisation à 3,2 M€ le MW éolien off shore installé, cette réalisation de 500 MW représente a minima un investissement d’1,6 milliard d’euros .

Sur le Pacte Electrique Breton, la Région Bretagne s’est mise d’accord avec l’Etat. Les trois axes de ce plan sont indissociables : maîtrise de la demande, énergies renouvelables, sécurisation. C’est le Triskell électrique : aucune branche ne peut être séparée de l’autre, sinon l’ensemble s’effondre. Ce plan est très ambitieux dans son premier axe : l’objectif de 1200 gwh d’économie en 2020 est très exigeant. Même ambition dans son second axe : l’objectif d’une puissance installée de 3600 MW d’énergies renouvelables en 2020 placera la Bretagne très largement en tête des régions de France pour l’éco-production électrique. Enfin, ce plan assure la sécurité par l’implantation d’une centrale d’appoint de type « cycle combiné-gaz » à l’ouest de notre région. Un tel plan est sans doute le premier exemple national d’une gestion territoriale d’un enjeu vital qui, jusqu’à présent, était gérée de manière centralisée voire technocratique au mauvais sens du terme.

Dans les boîtes

En cette rentrée 2010, c’est bien la vitalité qui caractérise notre commune.

Comme toujours, l’été fut riche en évènements, que ce soit les fêtes traditionnelles, les bals, les animations jeunesse, les rencontres sportives, l’accueil de l’étape du Tour du Finistère à la voile, etc. Bénévoles, élus et services municipaux n’ont pas ménagé leur peine et nous les en remercions. Pour la première fois, un office intercommunal a fait la promotion de notre territoire, permettant une mutualisation des moyens et une professionnalisation de notre communication.

La page des vacances à peine tournée, nous avons repris le chemin de la découverte et de l’humour avec la deuxième édition du Festival des Rias. Le théâtre de rue trouve de plus en plus son public, ce qui valide le choix culturel de nos trois communes littorales. En proposant une programmation culturelle d’octobre à mai, nous allons poursuivre cette belle saison de spectacles, avec l’Ellipse pour écrin.

L’ouverture festive de la salle omnisports Albert Martin, quelques jours après le forum des associations, a montré que la commune veut épauler les associations, mais aussi permettre une bonne pratique sportive pour les scolaires. Tous nos invités ont salué la qualité de cet équipement.

La bonne santé des écoles conforte ce dynamisme communal. Cela donne du sens aux investissements mis en œuvre en faveur du monde scolaire. Balebus, jardins pédagogiques, nourriture biologique, apprentissage du bien manger, aide aux devoirs, initiation sportive, notre attention au bien être de nos enfants est constante.

Une telle vitalité n’est bien sûr pas à mettre au seul compte de l’action municipale. Pour autant, il est nécessaire et heureux que celle-ci l’accompagne, l’amplifie et parfois la renforce. Cela réclame beaucoup d’énergie aux élus, bien souvent décriés à tort, mais ils le font avec enthousiasme. Préparer l’avenir de Moëlan est un honneur.

Vous pouvez télécharger le magazine ici.

Pour un référendum sur les retraites

Aujourd’hui, se déroulera une nouvelle journée d’action nationale contre la réforme des retraites. Nouveauté, cette journée d’action est reconductible et pourrait bloquer le pays, au moins jusqu’à Samedi prochain, date d’une autre manifestation.

Pourtant, le gouvernement reste toujours aussi sourd aux revendications des organisations syndicales, pariant sur des débordements, qui décrédibiliseraient l’action en court. Déjà, des organisations politiques tentent de se substituer aux organisations syndicales dans la construction du rapport de force et sa conduite stratégique.

Sûr de sa majorité parlementaire, Sarkozy avance une réforme qui ferait de la France le pays le plus dur en Europe en la matière et celui où la réforme a été la moins négociée.

Un tel mépris pour les salariés et leurs organisations représentatives doit être combattu. C’est ce que nous dirons dans la rue. Ne faudrait-il pas réfléchir à d’autres moyens de trancher ce type de débats, par le référendum par exemple ? Si ce n’est déjà fait, je vous invite à lire l’excellent papier de Ségolène Royal sur le référendum et les retraites. Clair et pédagogique.

Une ambition environnementale partagée ?

L’actualité locale a été marquée par l’annonce du retrait, à titre conservatoire, de la ville de Quimperlé du dispositif de financement du Contrat de Restauration et d’Entretien des rivières de l’Ellé, Isole et Dourdu. Voici la réponse que nous lui avons faite avec Marcel Jambou, vice-président de la Cocopaq.

Ce CRE a été mis en place pour entretenir les berges de nos rivières. La Cocopaq a embauché 4 agents et un technicien pour le mettre en œuvre, sur la base d’un plan de financement sur 5 ans. Ces salariés, depuis début 2010, entretiennent entre 30 et 35 km de berges par an. Ce faisant, ils améliorent la qualité de l’eau en favorisant son oxygénation, facilitent la reproduction et la vie des poissons, luttent contre les inondations et diminuent leurs effets en libérant les berges des embâcles.

De tels travaux ont un coût et le conseil communautaire a estimé que ce coût ne devait pas reposer uniquement sur les finances de la Cocopaq, mais être en partie pris en charge par les consommateurs d’eau. L’ensemble de ce dispositif représente environ 1 million d’euros sur 5 ans, dont il faut déduire les subventions de l’Agence de l’Eau, de la Région et du Département. Il reste 426 000 euros à la charge de la Cocopaq et des communes. Une règle de 51% pour la Cocopaq et 49% pour les communes a été établie. Une telle somme, répartie en fonction des volumes d’eau consommés sur notre territoire représente un coût d’environ 2 centimes d’euros par m³ d’eau. Rapporté aux consommations sur le territoire de Quimperlé, cela représente une somme de l’ordre de 40 000 euros annuels à répartir entre tous les consommateurs, petits et grands.

Le 14 mai 2009, c’est le conseil municipal de Quimperlé, pleinement informé de ce dispositif, qui avait autorisé la signature de cette convention. Le 28 septembre 2010, ce même conseil municipal apprend la décision de s’en retirer. Pour quelles raisons alors que rien n’a changé entre temps ? Le conseil municipal partage-t-il cette décision ?

Prendre soin de nos cours d’eau nécessite d’avoir une vision d’ensemble, cohérente et durable, de l’amont à l’aval. C’est ce que nous voulons promouvoir. Cette ambition environnementale nécessite des moyens et des partenaires stables. La Ville de Quimperlé est connue pour ses relations difficiles avec ses rivières. Elles font sa beauté, mais elles ont fait aussi son malheur. Parfois des embâcles à la dérive deviennent des béliers, qui heurtent les ponts ou les habitations. Ressurgissent alors les débats autour de l’entretien des berges. Il serait dommageable d’oublier ces réalités au détour d’un conseil municipal. D’autant, que certains se souviendront que la campagne des municipales a été lancée, à Quimperlé, le 19 janvier 2008, par un article sur la gestion des inondations. Alain Pennec reprochait à l’époque à son prédécesseur de ne pas s’être assez occupé de l’amont de Quimperlé…

Dans les boîtes et sur la toile

Le dernier numéro du Mag 16, le magazine de la Communauté de communes, est arrivé dans les boîtes aux lettres des habitants du Pays de Quimperlé. Il fait la part belle à la création d’un nouveau site internet pour la Cocopaq.

La première version du site internet de la Cocopaq, créée en 2005, avait pour vocation d’offrir une visibilité à la collectivité et de faire connaître ses compétences et ses actions. Aujourd’hui, nous nous dotons d’un site internet de type « portail » pour permettre aux internautes d’accéder à plus d’actualité et de services en ligne. Véritable média, il est le portail de l’information du Pays de Quimperlé pour vous faire vivre le territoire au quotidien.

Après la création d’un nouveau logo, le lancement du Mag 16, nouveau magazine communautaire, la création de LU, une lettre d’information à destination de tous les élus du territoire, la rénovation du site internet vient compléter les outils de communication de la Cocopaq.

Le fait communautaire s’est aujourd’hui imposé. Plus personne ne met en doute l’intérêt des Communautés de communes et les services qu’elles rendent sont de plus en plus nombreux. Pourtant, l’action communautaire reste encore mal comprise. La Cocopaq est jeune, puisqu’elle est née en 1993 alors que les communes datent de la Révolution française et ont donc plus de 200 ans. De plus, les conseillers communautaires étant des élus indirects, cela ne facilite pas l’appréhension des enjeux intercommunaux. Il faut donc faire acte de pédagogie d’une part et rendre compte de son mandat avec encore plus d’attention d’autre part. C’est ce à quoi nous nous attachons.

Vous pouvez télécharger le dernier Mag 16 en cliquant ici.

Rendez-vous sur le site internet de la Cocopaq (informations, agenda, newsletters, flux RSS, services en ligne)..

Rendez-vous sur le profil Facebook du Pays de Quimperlé.

Une belle saison de spectacles

Pour cette rentrée culturelle, la municipalité de Moëlan a mis tout en œuvre pour proposer une belle saison de spectacles. Pour la première fois, une programmation d’octobre à mai, vient apporter plus de lisibilité au public. Merci à Isabelle Moign, adjointe à la culture, de l’énergie qu’elle a déployée pour construire ce programme.

Avec quelques rendez-vous déjà impulsés la saison dernière, nous confirmons notre envie de faire partager aux spectateurs une diversité de voix, de styles et de découvertes. Le concert phare est celui de Jacques Higelin en fèvrier. Ce grand de la chanson française, amoureux du Pays de Quimperlé, a choisi de s’arrêter ici le temps d’un concert hivernal, qui devrait réchauffer les corps et les cœurs.

A rebours de l’ère du temps, résolument opposés au repli sur soi, nous invitons les spectateurs à se tourner vers d’autres horizons culturels. Ainsi, cette saison s’ouvre sur la découverte d’une culture du monde avec la «semaine de l’Afrique du sud», qui se termine ce Samedi par un concert de Sam Tchabalala. Des expositions, des films et des spectacles, ont permis de découvrir ce pays contrasté, en partenariat avec l’association Rénapas. La culture, indispensable apport de lien social, nous ouvre à l’intelligence du cœur et de l’esprit, tout en nous divertissant. Ces spectacles sont donc à consommer sans modération !

Vous trouverez le programme de la saison 2010/2011 en cliquant ici.

Vers un réseau intercommunal de transport

Depuis des années, les élus se penchent sur la question du transport public en Pays de Quimperlé. Cette question a été largement débattue lors du conseil communautaire du 23 septembre 2010. Nous y avons choisi à la fois notre mode de gestion, la délégation de service public, et le niveau du versement transport, la ressource nécessaire au fonctionnement du réseau.

Ajouté aux choix de réseau et de cadencement que nous avions posé avant l’été, cela dessine un dispositif qui devra être complet pour septembre 2011. Nous entrons donc aujourd’hui dans une phase décisive. Nous le faisons avec trois objectifs : améliorer la mobilité, renforcer le service public, conforter notre territoire.

Améliorer la mobilité va de soi. Il est en effet de plus en plus rare de résider sur la commune où se trouve son emploi, son lieu d’étude, ses loisirs ou même ses amis et sa famille. Chacun a donc un besoin croissant de se déplacer, ce qui est positif, mais peut vite avoir des effets pervers (coût, pollution, engorgement des villes). De plus, certains de nos concitoyens sont dépendants des transports collectifs, par choix ou par nécessité.

Renforcer le service public c’est répondre à ces enjeux, modernes, de la mobilité. Le réseau de transport intercommunal que nous envisageons desservira nos 16 communes, apportant un service équitable à tous. Il offrira ainsi une alternative à la voiture individuelle et une réponse à l’isolement. Il est pensé en complément de l’offre ferroviaire, dont il facilitera l’usage.

Conforter notre territoire est nécessaire, quand on songe aux bouleversements qui nous ont touchés ces dernières années. C’est en construisant pas à pas un territoire solide, organisé par des réseaux, que nous conserverons un bon niveau de services de proximité. Nous continuerons ainsi à attirer une population nouvelle dans nos communes.

Une réunion publique d’information et de débat, ouverte à tous, se tiendra au Coat-Kaër à Quimperlé, ce Jeudi 7 octobre à 18h30.

Protéger nos rivières

Lors de la campagne des municipales, l’équipe de Vivre ensemble à Moëlan avait souligné sa volonté de préserver les rivières. Une fois élu Président de la Cocopaq, j’avais proposé au Conseil communautaire le lancement d’un Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (Sage) sur le Merrien, le Bélon, l’Aven-Ster Goz et éventuellement la baie de Concarneau et de Fouesnant.

Un Sage est aujourd’hui le meilleur outil à la disposition de l’Etat, des élus, des professionnels et des associations pour faire vivre et préserver un cours d’eau. Il permet de réunir tous les acteurs au sein d’un Conseil Local de l’Eau pour élaborer un plan d’action précis pour la qualité de l’eau. Ce plan d’action, une fois approuvé par l”Etat, devient opposable aux tiers. Ainsi, toute personne envisageant des travaux ou des activités non-conformes au Sage peut se voir opposer ce document devant un tribunal, comme on le fait d’un document d’urbanisme (Plu, Scot, etc.). De même, tous les documents d’urbanisme doivent se mettre en conformité avec le Sage. Bref, créer un Sage c’est prendre en compte réellement la vie des rivières dans nos politiques d’urbanisme.

Pourtant, cela n’allait pas de soit. Il fallait emporter l’accord de tous nos voisins et surtout de la Préfecture. Un Sage est normalement créé pour un seul cours d’eau, d’une taille importante, alors que nous sommes ici en présence de petites rivières. Au bout de deux ans d’action, le caractère majeur de ces rivières conchylicoles et la volonté de la Cocopaq, de la 4C et de la CCPF ont décidé le Préfet du Finistère. Celui-ci a écrit cet été à tous les Maires concernés pour leur demander de mettre la question du périmètre du Sage à l’ordre du jour de leur conseil municipal, première étape vers la création.

C’est une bonne nouvelle pour nos rivières et le signe de la volonté des élus d’agir pour l’environnement.

Le "bio" arrive à la cantine

Lors des élections municipales, nous avions annoncé que nous favorisions l’introduction à la cantine d’aliments issus de l’agriculture biologique. Nous voulions ainsi marquer notre intérêt pour ce mode d’agriculture, respectueux de l’environnement, et nous mettre en conformité avec les objectifs du Grenelle, sans attendre 2012.

Depuis 2008, un “Rendez-vous santé” avec Lilian Le Goff a permis de débattre de cet objectif en terme budgétaire, comme en terme d’impact sur la santé. De même, la projection par le cinéma Le Kerfany du film “Nos enfants nous accuserons” a sensibilisé nombre de Moëlanais.

L’an passé, notre nouveau chef avait reçu pour mission de réfléchir à l’usage d’aliments biologiques, en lien avec Marie-Dominique Le Guillou, adjointe aux affaires scolaires. Des contacts ont été pris avec le Lycée de Kerneuzec, pionnier en la matière, et la commune de Mellac.

Depuis cette rentrée, le Jeudi est le jour du bio à la cantine, avec des repas complets élaborés à partir d’aliments biologiques ou sous signes de qualité (Label rouge notamment). Un point régulier sera fait sur l’accueil que les élèves peuvent faire à ces nouveaux goûts et sur les coûts. Cette action est complétée par une initiation régulière au bien manger et par une attention forte à la qualité du temps de repas.