Le blog de Nicolas Morvan

Polémique

La presse est libre de publier ce qu’elle veut. L’usage est que les élus s’abstiennent de la commenter, considérant qu’ils en ont besoin pour faire connaître leur action. Fallait-il, dès lors, conter ici la bien étrange histoire qui s’est déroulée cette semaine ? Oui, car il ne saurait y avoir de sujets tabous.

Mardi, Le Télégramme se fait l'écho d'une lettre ouverte d’un Moëlanais, concernant le droit du sol et l’application de la loi Littoral. Celui-ci utilise un ton agressif. Malgré les coupes, un certains nombres de termes ont été conservés : clandestin, catimini, principauté, éminences. Le journal va même jusqu’à reprendre, en conclusion, la phrase suivante : «le passage en zone 2NAh des zones NAhc non encore urbanisées constitue une confiscation pure et simple des biens des Moëlanais, fruits de durs labeurs de plusieurs générations et ce sont des élus qui n’ont aucune racine moëlanaise qui ont l’arrogance de cette confiscation ».

Je comprends que l’on exprime des désaccords à l’égard de la politique municipale en matière d’urbanisme. On ne peut jamais faire l’unanimité. Il est sain qu’un journal en informe ses lecteurs. Ce que je ne comprends pas, c’est qu’il donne force et vigueur à des insultes, voir à des propos dignes des premiers nationalistes.

Je m’en suis donc ouvert immédiatement au journal concerné, laissant Denis Berthelot, 1er adjoint, répondre sur le fond aux questions posées sur notre politique. Dans un article publié Mercredi et intitulé «du souci d’équilibre… » Le Télégramme déclare «Nous continuerons à donner dans les limites du raisonnable, la parole tant à Monsieur Morvan qu’aux personnes qui ne partagent pas ses points de vue». C’est ce qui s’appelle contourner le sujet !

Souhaitant répondre à cette polémique j’ai fait parvenir un droit de réponse au Télégramme, qui ne l’a pas publié… Après trois longs jours de démarche, j’ai obtenu Vendredi la promesse qu’il le serait… Voici sa teneur :

Le Télégramme du 2 février 2011 laisse à penser que nous ne souhaiterions pas que la parole soit donnée à tous les citoyens et à tous les points de vue dans les colonnes des journaux. C’est faux ! Attaché à la liberté de la presse, je me suis toujours battu pour défendre le pluralisme. Attaché au droit d’expression des citoyens, je me bats au quotidien pour une démocratie vivante, ce qui passe par des échanges divers, parfois vifs. Rien de plus normal que de publier des points de vue contradictoires, mais quid des insultes ?

Ainsi donc, des élus de la République, qui ont pour seul tort d’appliquer les lois de la République, doivent se résoudre à être insultés et même montrés du doigt en fonction de leur lieu de naissance ? J’ai une haute idée de l’action publique, comme j’ai une haute idée du journalisme. Je ne peux me résoudre à ce que la liberté de la presse se confonde avec la mise en cause des personnes, ni à ce que l’information des citoyens se résume à un jeu de communiqués de presse toujours plus agressifs, sans que les journalistes ne recherchent la vérité. Une information juste est une condition indispensable au débat démocratique. Elu du peuple, je me dois de construire une bonne démocratie. Je continuerai à être exigeant pour permettre une bonne information.

Foncier de Bretagne, c'est parti !

Foncier de Bretagne est une structure fondée par l’Etat, à la demande du Conseil Régional de Bretagne, pour réguler le marché foncier, éviter les hausses de prix inconsidérées, freiner la surconsommation foncière, protéger l’environnement. Or, chacun sait qu’il faut des moyens pour agir. C’est désormais le cas.

Les intercommunalités étaient en effet consultées ces derniers mois sur le plan d’action de Foncier de Bretagne et l’instauration d’une Taxe Spéciale d’Equipement (TSE). Une très large majorité des intercommunalités s’est exprimée en faveur de la mise en place de la TSE. Plus de 70% d’entre elles représentant près de 80% de la population ont fait ce choix.

Le Conseil d’administration, dont je fais parti au titre des communautés de communes, a donc validé à l’unanimité des voix, moins quatre abstentions, sa mise en place dès 2011. Cette taxe apportera, chaque année, 19 millions d’euros. Avec l’emprunt complémentaire, elle permettra d’engager avec force les objectifs de son Programme Pluriannuel d’Investissement (PPI) validé en décembre 2010, c’est-à-dire d’accompagner les collectivités dans leurs politiques publiques pour économiser le foncier agricole, reconstruire la ville sur elle-même, contenir la hausse des prix, préserver notre environnement, développer le logement social... Les objectifs du PPI sont très ambitieux et font consensus. Il fallait donc mettre les moyens en adéquation avec les besoins.

Il ne peut y avoir d’action publique sans moyen financier, c’est ce qui a conduit à ce choix collectif et raisonné. Une gestion rigoureuse et efficace de ces fonds créera les conditions du partenariat le plus étroit avec l’ensemble des collectivités bretonnes. Ce partenariat est la clé de notre réussite collective. Il vaudra, nous y travaillons, pour le Pays de Quimperlé.

De 1985 à 2005, la Bretagne a vu ses surfaces artificialisées doubler. Le temps de l’action est venu !

Une marque pour la Bretagne

Première Région française à s'engager dans une telle démarche, la Bretagne a lancé sa marque de territoire le 27 janvier. La foule était d’ailleurs au rendez-vous au Liberté au cœur de Rennes.

Une marque à partager avec tous les acteurs des entreprises, des arts, de la recherche, de l'enseignement ou encore du sport qui souhaitent se référer au territoire breton et à ses valeurs sur la scène nationale et internationale.

Avec la création d’une marque de territoire, la Bretagne veut enrichir, rajeunir, dynamiser son image pour accroître  sa puissance d’attractivité en Europe et dans le monde.« Dans un contexte mondial de concurrence entre territoires, l’image des régions est déterminante », assure Jean-Yves Le Drian,  président de la Région. « Si la Bretagne bénéficie d’une notoriété et d’un fort capital sympathie, elle doit encore gagner en puissance de séduction, notamment auprès de secteurs économiques d’avenir qui n’associent pas encore Bretagne et performance ».

D’autres territoires, villes ou agglomérations européennes ont déjà adopté le marketing territorial. Mais c’est la première fois qu’une région française s'engage dans cette démarche d’attractivité globale en y associant des partenaires de tous horizons. La démarche est ouverte : tous les acteurs souhaitant se référer au territoire breton et à ses valeurs dans leur communication, pour faire connaître leurs activités, sont invités à s'approprier la marque Bretagne ! 

Pour en savoir plus, rendez-vous sur le site dédié à la marque Bretagne.

Vœux intercommunaux

Cette année, les vœux de la communauté de communes étaient placés sous le signe de l’Agenda 21. En effet, la communauté de communes a souhaité inscrire son action dans le cadre du développement durable et solidaire, dans la lignée des propositions du Sommet de la Terre de Rio en 1992.

Une longue démarche va ainsi aboutir dans quelques semaines. Le lancement de la concertation a eu lieu en mars 2009, puis des réunions publiques et des réunions internes se sont tenues, enfin un comité de pilotage a affiné les propositions. Il en ressort 9 enjeux et une quarantaine d’actions, qu’il nous faut maintenant faire partager aux commissions et au conseil communautaire.

“Viser l’autonomie énergétique du Pays de Quimperlé” est certainement l’objectif le plus audacieux. Il est pourtant à portée de main si nous continuons notre mobilisation dans ce domaine (rénovations, éolien, bois-énergie, etc.). “Favoriser les transports alternatifs à la voiture” sera l’objectif le plus en vue de 2011, année de développement d’un réseau communautaire de transport public.

Vous trouverez ici mon discours lors des vœux de la Cocopaq.

Vœux municipaux

« La décentralisation est aujourd'hui le meilleur moyen de réaliser et d'accentuer la démocratie. Elle est, pour tous, la possibilité d'accéder à la responsabilité et à la liberté. ». C’est par ces mots que Pierre MAUROY appelait de ses vœux la décentralisation de 1982. Depuis 2008 ce cycle est en train de prendre fin avec l’asphyxie financière des collectivités. C’est ce point que j’ai souhaité mettre en avant lors de la cérémonie des vœux de Moëlan-sur-Mer.

Le dessein politique du gouvernement est clair : contraindre les collectivités à adopter la rigueur, leur faire endosser la responsabilité des déficits publics, restreindre le champ de leur liberté.  Nous assistons à une recentralisation, à une attaque en règle contre le service public local et contre le développement des territoires. L’échelon local est devenu suspect car il constitue un vrai pouvoir : un pouvoir d’agir, de construire, d’inventer.

Pourtant, nous ne pouvons nous résigner face au désengagement, face au délestage fiscal, car le rôle des élus n'est pas de craindre l'avenir, mais de le construire.

D'ailleurs, les dernières prévisions de l'Insee viennent utilement éclairer ceux qui douteraient de la nécessité de l'action publique. Le grand retournement démographique breton se poursuit. La Bretagne administrative, à quatre départements, est aujourd'hui forte de 3,2 millions d'habitants, elle comptera 4 millions d'habitants en 2040. La Bretagne attire, même plus que PACA ! Mieux, contrairement aux clichés, les nouveaux arrivants auront entre 30 et 60 ans, ils sont donc plus jeunes que les habitants actuels. Tous les ans, nous allons gagner 25 à 30 000 nouveaux habitants. C'est un défi majeur ! Bien sûr, ces nouveaux arrivants vont s'orienter prioritairement vers le triangle Rennes-Nantes-Vannes, mais le littoral breton et singulièrement la Bretagne Sud seront aussi concernés par ce dynamisme.

Que nous disent ces statistiques vues du Pays de Quimperlé et de Moëlan ?

La population va continuer à augmenter et il s'agira en partie d'une population néo-rurale, qui a passé au moins une partie de sa vie dans de grands centres urbains et souhaite donc un certain niveau de services publics. Cette population cherche ici une identité culturelle forte, un environnement préservé, une tranquillité publique, un certain dynamisme économique. Ces atouts doivent être confortés.

Mais cette augmentation de la population se fera d'abord sur le littoral, au risque de créer une « Breizh Riviera », territoire sur lequel les prix seraient tellement hauts que seules des personnes âgées et riches pourraient y vivre reléguant les autres populations au Nord de la voie express. Il faut combattre cette évolution, car rien ne serait pire que de réserver Moëlan à quelques nantis !

Vous trouverez mon discours lors des vœux municipaux en cliquant ici.

En photo, les Rias 2010 plage de Kerfany.

Dans les boîtes

Grandir. Le mot vient tout de suite à l’esprit au vu de la couverture de ce Mag 16.

Ce bébé  illustre le dossier consacré à l’aide que nous apportons aux familles qui souhaitent réduire leur production de déchets en passant aux couches lavables. Pragmatique, concrète, cette action de soutien aux acheteurs responsables, doit nous sensibiliser tous, parents ou pas, sur nos pratiques quotidiennes et sur le monde que nous construisons. Notre planète est fragile et ses ressources ne sont pas infinies, il convient donc de les préserver.

Alors qu’à l’origine, la compétence principale de la Communauté de communes était de collecter des déchets, les élus ont progressivement complété cette approche par une réflexion sur le tri et sur la réduction des déchets. Une première action visant à diffuser la pratique du compostage a été une réussite. Souhaitons que la deuxième ait le même succès, au vu de l’enjeu environnemental auquel elle répond.

Par ailleurs, l’année 2011 sera l’occasion de nous doter de notre premier Agenda 21. Élaboré après un long travail d’écoute et de concertation, ce document déclinera nos engagements et actions pour un développement durable et solidaire du Pays de Quimperlé. Il mettra aussi en cohérence un certain nombre de grands chantiers déjà lancés par la Cocopaq : transports en commun, renforcement de la qualité de la desserte ferroviaire de Quimperlé et Bannalec, restauration de la qualité de l’eau, développement des énergies renouvelables, aménagement durable, solidarité territoriale.

La Cocopaq a été fondée en 1993. C’est donc aussi une forme de clin d’œil que de présenter un bébé en couverture alors que nous fêterons nos 18 ans en 2011. Cette entrée dans l’âge adulte correspond bien, je crois, à une certaine maturité du projet communautaire. Ensemble, continuons à faire grandir le Pays de Quimperlé.

Vous trouverez le magazine en cliquant ici.

Aménagements urbains

Lors de la campagne des municipales, nous avions annoncé notre volonté de profiter de l’aménagement du Sacré-Cœur pour ouvrir une liaison entre la chapelle Saint-Philibert et l’église.

Nous avons donc posé ensuite un certain nombre de réflexions d’urbanisme pour aujourd’hui et pour demain sur l’ensemble de ce secteur. Elles avaient été présenté lors d’une réunion publique à l’Ellipse en juillet 2009. Celle-ci avait rassemblé près de 200 personnes.

L’opération privée du Sacré-Cœur ayant échoué, la Mairie a souhaité acquérir le site de l’ancien collège. Nous avons confié sa transformation à l’Opac de Quimper Cornouaille. Cet ensemble comportera des commerces (350 m2), 11 logements locatifs sociaux, 5 logements pour jeunes travailleurs et des locaux associés, 12 logements pour seniors valides et 12 logements en accession à la propriété; soit au total 40 logements admirablement situés dans le centre bourg et répondant également à notre souci de mixité sociale et générationnelle.

Parallèlement, nous avons approfondi notre réflexion pour la mise en valeur de la chapelle et de la zone humide qui l’entoure. Cela va nous conduire à réaliser rapidement les travaux de rénovation du parking Lindenfels pour en faire un parking urbain, paysagé et mettre en valeur la chapelle.

Ces deux projets ont été à nouveau débattus lors du conseil municipal du 27 octobre 2010 et lors d’une réunion publique à l’Ellipse le 3 novembre. Encore une fois, près de 200 personnes avaient fait le déplacement. Preuve s’il en était besoin que le projet intéresse. La soirée s’est d’ailleurs achevée par des applaudissements.

Transports et énergies en Bretagne

La dernière séance plénière du Conseil Régional a été l’occasion d’examiner des dossiers déterminants pour l’avenir de la Bretagne. Jean-Yves Le Drian l’a précisé dans son discours préliminaire « Nous avons à faire des choix majeurs sur les transports, les énergies marines et la sécurité électrique. Ils nous engageront pour le long terme ».

Sur le dossier ferroviaire et suite au débat sur le schéma national des infrastructures de transport (SNIT), le Président l’a redit : « Oui l’objectif d’approcher les 3 heures Brest-Quimper à l’horizon 2014-2015 sera atteint. D’une part parce que la procédure d’extension de la ligne à grande vitesse entre Connerré et Rennes suit son cours normalement. Trois opérateurs ont été sélectionnés et le lauréat sera désigné dans les semaines qui viennent. D’autre part parce que les 7 chantiers qui permettront, entre Brest et Rennes et Quimper et Rennes, aux TGV d’atteindre 220 km/h sont financés, en partie réalisés aujourd’hui et tous achevés en temps et en heure permettant aux trains les plus rapides d’atteindre 3 h 08 ». La Région Bretagne n’en restera pas là. Nous poursuivrons pour permettre de descendre en dessous des trois heures par la réalisation de shunts (morceaux de voies nouvelles) au nord comme au sud. Les études sont d’ores et déjà engagées. Concernant la future liaison Rennes-Nantes, « il est indispensable que le futur aéroport Notre Dame des Landes soit desservi par le fer. Mais il a été convenu avec le Président des Pays de la Loire de mutualiser la réalisation Rennes-Nantes avec la réalisation Rennes-Quimper ». Cela pourrait permettre de trouver une solution favorable à la Bretagne Sud.

Autre sujet essentiel pour la Bretagne, les énergies marines. Le travail au sein de la Conférence de la Mer et du littoral aboutit à un choix qui est proposé à l’Etat. « Ce sera le point de départ d’un parcours industriel et technique qui devrait nous porter au premier plan national des énergies marines » selon Jean-Yves Le Drian. Certes, le port de Brest et la baie de Saint-Brieuc seront les premiers bénéficiaires de retombées économiques. Mais cette filière devra mobiliser à l’avenir sur l’ensemble de la région les outils de formation, de recherche, d’ingénierie. Sur la base d’une valorisation à 3,2 M€ le MW éolien off shore installé, cette réalisation de 500 MW représente a minima un investissement d’1,6 milliard d’euros .

Sur le Pacte Electrique Breton, la Région Bretagne s’est mise d’accord avec l’Etat. Les trois axes de ce plan sont indissociables : maîtrise de la demande, énergies renouvelables, sécurisation. C’est le Triskell électrique : aucune branche ne peut être séparée de l’autre, sinon l’ensemble s’effondre. Ce plan est très ambitieux dans son premier axe : l’objectif de 1200 gwh d’économie en 2020 est très exigeant. Même ambition dans son second axe : l’objectif d’une puissance installée de 3600 MW d’énergies renouvelables en 2020 placera la Bretagne très largement en tête des régions de France pour l’éco-production électrique. Enfin, ce plan assure la sécurité par l’implantation d’une centrale d’appoint de type « cycle combiné-gaz » à l’ouest de notre région. Un tel plan est sans doute le premier exemple national d’une gestion territoriale d’un enjeu vital qui, jusqu’à présent, était gérée de manière centralisée voire technocratique au mauvais sens du terme.

Dans les boîtes

En cette rentrée 2010, c’est bien la vitalité qui caractérise notre commune.

Comme toujours, l’été fut riche en évènements, que ce soit les fêtes traditionnelles, les bals, les animations jeunesse, les rencontres sportives, l’accueil de l’étape du Tour du Finistère à la voile, etc. Bénévoles, élus et services municipaux n’ont pas ménagé leur peine et nous les en remercions. Pour la première fois, un office intercommunal a fait la promotion de notre territoire, permettant une mutualisation des moyens et une professionnalisation de notre communication.

La page des vacances à peine tournée, nous avons repris le chemin de la découverte et de l’humour avec la deuxième édition du Festival des Rias. Le théâtre de rue trouve de plus en plus son public, ce qui valide le choix culturel de nos trois communes littorales. En proposant une programmation culturelle d’octobre à mai, nous allons poursuivre cette belle saison de spectacles, avec l’Ellipse pour écrin.

L’ouverture festive de la salle omnisports Albert Martin, quelques jours après le forum des associations, a montré que la commune veut épauler les associations, mais aussi permettre une bonne pratique sportive pour les scolaires. Tous nos invités ont salué la qualité de cet équipement.

La bonne santé des écoles conforte ce dynamisme communal. Cela donne du sens aux investissements mis en œuvre en faveur du monde scolaire. Balebus, jardins pédagogiques, nourriture biologique, apprentissage du bien manger, aide aux devoirs, initiation sportive, notre attention au bien être de nos enfants est constante.

Une telle vitalité n’est bien sûr pas à mettre au seul compte de l’action municipale. Pour autant, il est nécessaire et heureux que celle-ci l’accompagne, l’amplifie et parfois la renforce. Cela réclame beaucoup d’énergie aux élus, bien souvent décriés à tort, mais ils le font avec enthousiasme. Préparer l’avenir de Moëlan est un honneur.

Vous pouvez télécharger le magazine ici.

Pour un référendum sur les retraites

Aujourd’hui, se déroulera une nouvelle journée d’action nationale contre la réforme des retraites. Nouveauté, cette journée d’action est reconductible et pourrait bloquer le pays, au moins jusqu’à Samedi prochain, date d’une autre manifestation.

Pourtant, le gouvernement reste toujours aussi sourd aux revendications des organisations syndicales, pariant sur des débordements, qui décrédibiliseraient l’action en court. Déjà, des organisations politiques tentent de se substituer aux organisations syndicales dans la construction du rapport de force et sa conduite stratégique.

Sûr de sa majorité parlementaire, Sarkozy avance une réforme qui ferait de la France le pays le plus dur en Europe en la matière et celui où la réforme a été la moins négociée.

Un tel mépris pour les salariés et leurs organisations représentatives doit être combattu. C’est ce que nous dirons dans la rue. Ne faudrait-il pas réfléchir à d’autres moyens de trancher ce type de débats, par le référendum par exemple ? Si ce n’est déjà fait, je vous invite à lire l’excellent papier de Ségolène Royal sur le référendum et les retraites. Clair et pédagogique.