Le blog de Nicolas Morvan

Sacré Cœur

Comme le relate la presse locale, une opportunité foncière se fait jour en plein centre-bourg de Moëlan-sur-Mer. Il s’agit du site de l’ancien collège privé du Sacré-Cœur et du cinéma.

Durant la campagne municipale, nous avions regretté que mon prédécesseur ne s’oppose pas au compromis de vente passé par les propriétaires et des promoteurs privés. La DIA (déclaration d’intention d’aliéner), le document qui permet aux mairies de préempter ou pas des terrains, est resté 2 jours seulement en Mairie ! Il nous semblait qu’un emplacement aussi stratégique devait être maîtrisé par la municipalité ou que celle-ci devait, à tout le moins, en débattre.

Suite à notre victoire, n’ayant pas les moyens de nous opposer au compromis de vente, nous avons fait contre mauvaise fortune bon cœur et travaillé avec les promoteurs pour la réussite de leur opération. Cependant, celle-ci s’est heurtée à des problèmes de stationnement de véhicules et, surtout, le marché de l’immobilier a changé du tout au tout avec la crise. Les promoteurs et les propriétaires ont donc cassé, d’un commun accord, le compromis de vente qui les liaient.

Aujourd’hui, les propriétaires se tournent vers nous pour assurer un nouvel usage à cet espace important pour notre centre-bourg. En lien avec l’Opac, office HLM de Quimper, nous procédons à l’analyse du site pour évaluer les possibilités de valorisation. Demain, sur cette base, nous pourrions acquérir cet ensemble. Il trouverait alors sa place dans un aménagement plus vaste du secteur de Saint-Philibert.

Plus forts ensemble

Je vous en avais déjà parlé, mais l'évolution de notre organisation touristique a connu une nouvelle avancée cette semaine.

Vous le savez, les communes de Moëlan-sur-Mer, Riec-sur-Bélon, Bannalec, Baye et Le Trévoux ont souhaité fusionner leurs outils touristiques pour être plus forts ensemble. Cette semaine, sous la direction des trois présidentes des offices de tourisme actuels, les nouveaux statuts de notre office commun ont été présentés aux trois conseils d'administration.

Nous avons aussi entendu Michaël Quernez, nouveau Président du Comité Départemental du Tourisme, qui nous a dit combien les questions de gouvernance touristique étaient, pour le département, un des premiers enjeux. De même, Michel Rose, directeur du centre de vacances sociales de Beg Porz, nous a fait partager sa vision d'un secteur en plein bouleversement où seule l'union fait la force.

Notre office commun verra le jour le 20 avril au Trévoux. Son nom a été dévoilé, ce sera l'Office de Tourisme de l'Aven-Bélon. Mais bien entendu, notre projet reste ouvert à toutes les communes du Pays de Quimperlé.

Avec un budget consolidé de 150 000 euros, nous nous dotons là d'un outil de nature à répondre aux enjeux touristiques actuels. La concurrence entre les destinations, dans un marché de plus en plus international, ne nous permet plus de communiquer chacun sur notre clocher au risque de donner une image floue de notre territoire.

Encore une fois, le temps de la cueillette en tourisme est fini. Il nous faut maintenant semer pour récolter.

Un budget stable et ambitieux

Comme nous l'avions expliqué lors du Débat d'Orientation Budgétaire, le budget de Moëlan-sur-Mer sera marqué cette année par la stabilité et l'ambition.

Stabilité car, Mercredi dernier, nous n'avons pas fait évoluer les taux de la taxe d'habitation et des taxes foncières. Elles restent donc au même niveau que l'année dernière, du moins en ce qui concerne la commune. En effet, l'Etat les a fait évoluer de 2,5% dans l'ensemble de la France. Deux éléments nous ont guidé : tout d'abord la promesse que nous avions faite lors de la campagne municipale, mais aussi la situation économique que nous traversons. Nous nous sommes donc concentrés, depuis un an, sur la maîtrise des coûts de fonctionnement de la Mairie et, bien sûr, nous inscrivons un emprunt car la capacité d'endettement de notre commune reste forte.

Ambition, car ce budget porte la marque de la salle omnisport (2,9 millions d'euros). A ce sujet, il a d'ailleurs été assez comique de voir que certains, qui avaient voté comme un seul homme la mise en chantier de cette salle en connaissant parfaitement son coût, ne pas voter ce budget en prétextant le découvrir. Cohérence quand tu nous tiens... Je ne reviendrais pas sur tous les chantiers que nous voulons mener cette année, dans le cadre de ce budget, je veux juste souligner les travaux importants que nous devrions réaliser dans les écoles et les bâtiments communaux pour les remettre à un niveau convenable.

En tout cas, nous sommes loin des évolutions budgétaires que l'on constate ailleurs. Pourtant, il convient de raison garder, car le gouvernement a profondément modifié ses relations avec les collectivités et que la fin de la Taxe professionnelle est annoncée.

1 an !

Un an déjà que nous avons franchi la barre du second tour des élections municipales.

Nous les avions commencé bien tard, le 26 janvier si ma mémoire est bonne. Et puis, nous n'avons plus arrêté, multipliant les rencontres, les portes-à-portes, les réunions de campagne. Ce fut un moment dense et formateur, où l'équipe s'est forgée et où nous avons appris à nous connaître et, je crois, à nous respecter.

Alors, quand est arrivée la victoire le 16 mars, ce fut la joie. Une grande et belle joie tout simplement.

Puis vint l'installation du conseil le 21 mars, les rumeurs concernant la Cocopaq, le coup d'éclat de la liste Ump, l'élection des adjoints. Joie et amertume liées...

En tout cas depuis, nous avons beaucoup travaillé, beaucoup rit aussi. Nous avons fait avancer les dossiers, mis en oeuvre certaines de nos promesses, analysé tel ou tel point. Je ne reviendrais pas ici sur ce qui a été fait ou pas, en un an, on ne peut pas tout. Mais j'ai le sentiment que, collectivement, nous avons pris le bon chemin pour faire de Moëlan une ville où il fait bon vivre ensemble.

Signature Ya d'ar brezhoneg à Moëlan

Vendredi soir, sous le parrainage d'Alan Stivell, nous avons officialisé notre engagement en faveur du breton en signant la charte Ya d'ar brezhoneg/ Oui au breton, en présence de Léna Louarn, Présidente de l'Office de la langue bretonne.

La cérémonie avait été préparée par Isabelle Moign, adjointe à la Culture, Marie-Dominique Le Guillou, ancienne conseillère municipale déléguée à la langue bretonne et Rachel Caillibot, directrice de cabinet. Jean-Pierre Thomin, Conseiller régional délégué à la langue bretonne, Claude Jaffré, Conseiller général, nous ont, tour à tour, décrit les actions de ces collectivités dans ce domaine.

Tout respirait la joie et la détermination. Etait-ce la présence d'Alan Stivell, artiste majeur, qui a insufflé une grande dynamique à la culture bretonne, mais tous les intervenants ont mêlé situation de la langue, volontarisme et humour. A commencer par Melaine Favennec et André Fauglas, qui nous avaient fait le plaisir de venir conclure la cérémonie en chanson.

Bref, un grand moment de bonheur, qui sera suivi d'actions concrètes en faveur du bilinguisme.

Samedi, en ouverture du Festival de la Parole Poétique, Alan Stivell apportait un très bel avenant à cette signature, avec un concert émouvant, dynamique et subtil. Il a emporté un public nombreux, qui se souviendra longtemps de ce concert exceptionnel. Une belle rencontre.

Vous trouverez ci-dessous une vidéo qui revient sur la cérémonie de signature. Merci à Fanny Chauffin pour ces images.

Sinadur ya e Molan
envoyé par tvbrokemperle

Moëlan : Débat d'orientation budgétaire

Jeudi soir le Conseil Municipal était réuni pour un débat d'orientation budgétaire. Ce type d'exercice est obligatoire légalement pour assurer une présentation sincère des grandes masses budgétaires, des contraintes et des choix principaux qui guideront l'élaboration du budget.

Le budget 2009 sera marqué par des contraintes externes fortes. Le haut niveau d'endettement de l'Etat le conduit à considérer les collectivités comme une variable d'ajustement de ses propres déficits, cela s'est traduit dans la loi de finances 2009 par la disparition du pacte de stabilité et de croissance. Ce pacte assurait aux collectivités une évolution des concours de l'Etat supérieure à l'inflation. Ce n'est plus le cas. De plus, les craintes sur la taxe professionnelle (TP) nous touche nous aussi. En effet, même si cette taxe est perçue par la Communauté de Communes, son reversement sous la forme de l'attribution de compensation (AC) ou, dans une moindre mesure, de la dotation de solidarité communautaire (DSC), ne sera plus assurée si les ressources fiscales de la Cocopaq diminuent. La suppression de la TP et son remplacement représente donc tout de même un enjeu de 440 000 € (AC+DSC) pour la commune.

D'autres ressources sont aussi en diminution. Ainsi, les droits de mutation devraient reculer de 100 000 €. La moitié est imputable à la réforme Sarkozy de défiscalisation des héritages, l'autre moitié vient de la baisse des ventes immobilières. 50 000 € de la CAF manqueront aussi au budget, ce n'est que la conséquence des allègements de cotisations sociales, qui minent les budgets de la Sécurité sociale.

Par contre, des points plus positifs pour le budget existent. Ainsi, en passant légalement de 6776 à 7036, l'évolution de la population communale conduit à une croissance mécanique de notre Dotation Globale de Fonctionnement. De même nos bases locatives, sur lesquelles reposent les taxes foncières et la taxe d'habitation, croissent de 2,4% du fait des constructions neuves. La baisse des demande de permis de construire, de 94 en 2006 à 66 en 2008, montre cependant que cette évolution ne sera pas pérenne. De plus, l'Etat a décidé d'une revalorisation nationale de 2,5% lors de la loi de finance 2009. Tous les citoyens verront ainsi augmenter leurs impôts locaux de 2,5% en 2009...

Face à de tels enjeux, la majorité recherche toutes les optimisations possibles : rationalisation des dépenses d'énergie, audit organisationnel, réorganisation du travail dans les écoles cet été (-45 000 € de dépense annuelle en prestataires extérieurs), planification des congés et récupération, mutualisation des formations avec la Cocopaq, etc.

Cette année, les grandes orientations du budget, hormis l'achèvement de la salle omnisport, seront d'investir dans les écoles et les bâtiments communaux, ainsi que sur les routes. Nous le ferons sans augmenter les impôts locaux, mais en ayant recours à l'emprunt pour un montant prévisionnel de 1,5 millions d'euros.

Nos enfants nous accuseront

Samedi, très bon film et très bon débat au cinéma Le Kerfany à l'invitation de l'association Rivière et Bocage du Bélon. La salle est pleine, plus de 250 personnes, quand débute le film, Nos enfants nous accuseront, de Jean-Paul Jaud.

Ce film commence à l'Unesco, lors du colloque des signataires de l'Appel de Paris, réunissant des médecins et des environnementalistes s'inquiétant des ravages de l'agro-chimie sur notre santé. Si l'on en croit ces spécialistes, chaque année en Europe 100 000 enfants meurent de maladies causées par l’environnement. De plus, 70% des cancers sont liés à l’environnement dont 30% à la pollution et 40% à l’alimentation. Ainsi, en France, l’incidence du cancer aurait augmenté de 93% en 25 ans chez l’homme.

Le film de Jean-Paul Jaud montre comment un petit village au pied des Cévennes, Barjac, a décidé de faire face. Le maire et le conseil municipal ont décidé de réagir en faisant passer la cantine scolaire en Bio. L'expérience est instructive, passionnante à suivre.

Le débat qui a suivi la projection, avec Lylian Le Goff, médecin connu et reconnu pour son engagement en faveur de l'alimentation biologique a été clair et pédagogique. J'ai eu l'occasion de rappeler combien la volonté et le simple fait de changer de regard peut faire changer les choses dans ce domaine. Ainsi, au Conseil Régional nous avons fait passer de 400 000 à plus de 1,2 millions le nombre de repas bio servis dans les lycées de 2004 à nos jours. Bref, une introduction citoyenne, pédagogique et mobilisatrice pour une commune, qui, comme Moëlan-sur-Mer, a mis l'alimentation biologique dans les écoles au programme. Un film à voir et à débattre.

Passer de la cueillette à la culture

Mercredi soir à l'Ellipse, cinq communes réunissaient leurs élus et les conseils d'administration de leur Office de Tourisme, afin de présenter les travaux de mutualisation qu'ils mènent depuis maintenant des mois.

Nous cherchons à mettre en commun nos moyens financiers, matériels et surtout humains pour mieux promouvoir nos territoires. Dans quelques semaines, nous créerons un Office de Tourisme intercommunal regroupant Moëlan-sur-Mer, Riec-sur-Bélon, Bannalec, Baye et Le Trévoux.

Bien entendu, notre démarche est ouverte à toutes les communes du Pays du Quimperlé. Nous pensons en effet que ce territoire à tous les atouts pour être présenté en bloc aux touristes. Un littoral superbe, des rivières préservées, une campagne séduisante et surtout une ville d'histoire, Quimperlé, la "Perle de la Cornouaille".

L'enquête Morgoat, menée par le Conseil Régional et le Comité Régional du Tourisme, a bien montré que les touristes préparaient de plus en plus leurs séjours via internet. Il nous faut donc un outil internet à la hauteur de cet enjeux. De même, le contact téléphonique ou mail avec les offices de tourisme reste très prescripteur. Là encore, il faut que nous soyons encore plus efficaces. Enfin, la concurrence entre les destinations, dans un marché de plus en plus international, ne nous permet plus de communiquer chacun sur notre clocher au risque de donner une image floue de notre territoire.

Comme disent les spécialistes, le temps de la cueillette en tourisme est fini. Il nous faut maintenant semer pour récolter.

Comité consultatif culture

Mercredi dernier, avec Isabelle Moign, adjointe à la culture, j'avais donné rendez-vous à toute une série d'acteurs de la culture sur la commune.

Objectif : lancer le Comité consultatif sur la culture, que nous avions promis durant la campagne. Ce lieu de débat ouvert entre acteurs culturels devrait permettre de confronter les points de vue, d'interroger les choix des uns et des autres, de construire collectivement le programme culturel municipal (même si ce sont les élus du Conseil Municipal qui décideront en dernier ressort) et surtout de mutualiser les énergies et les réflexions.

Le but est véritablement de faire exploser la culture à Moëlan-sur-Mer et pour cela, le Comité consultatif devra choisir les bons explosifs et les bons endroits, les bons moments, pour placer les charges !

En tout cas, cette première réunion a été très conviviale, riche en idées et en perspectives. Un travail lent, patient, mais déterminé, est lancé. A suivre.

Voeux

Le début de l'année est l'occasion de nombreuses rencontres pour les élus. Vœux des municipalités, de la Cocopaq, des associations et parfois même de leur parti (sans compter ceux qui réussissent à écouter le Préfet, le Président du Conseil Général ou du Conseil Régional, ceux des chambres consulaires, mais on peut rarement tous les faire, ce n'est humainement pas possible). Pour ma part, j'essaye d'être présent à un maximum de voeux des communes de la Cocopaq. C'est un bon moyen de connaitre les projets en cours, de rencontrer les élus et les citoyens des différentes communes.

Lors des vœux de la municipalité de Moëlan-sur-Mer, j'ai eu l'occasion de dresser un bilan des 9 mois d'action qui viennent de s'écouler, devant plus de 300 Moëlanais. Vous retrouverez mon discours à la fin de la note. Les discussions qui ont suivi étaient très détendues, sympathiques, comme si nous avions déjà permis que la situation se détende un peu dans notre commune.

Lors des vœux de la section PS de Quimperlé, j'ai ajouté quelques piquants à la rose, selon le titre d'un journal local. En effet, je ne crois pas qu'il faille toujours s'auto-censurer, je suis même persuadé que la reconnaissance de l'altérité est la voie vers l'unité. Visiblement, j'ai encore à convaincre, mais je ne désespère pas. Là encore, je vous propose de retrouver mon discours en fin de note.

J'en profite aussi pour vous inviter tous aux voeux de la section du Parti Socialiste de Moëlan-sur-Mer, qui aura lieu à 11h à la MLC ce Samedi 24 janvier.

Téléchargement Voeux NM 2009

Téléchargement Voeux Qlé 2009 NM