Le blog de Nicolas Morvan

Investir pour mieux vivre !

2 600 habitants supplémentaires ! C’est le défi qu’il nous faut relever avant 2020. Le Programme Local de l’Habitat, voté à l’unanimité des 57 délégués communautaires le 9 octobre 2013, est notre outil pour réussir.

3,1 millions d’euros sont ainsi mobilisés par la Cocopaq, sur une période allant de 2014 à 2019. Sur ces 5 années, nous partons du principe que l’accroissement démographique que connait le Pays de Quimperlé va se poursuivre à hauteur de 0,8% par an, soit une augmentation de 2 600 habitants.

L’enjeu est d’accueillir correctement cette nouvelle population, tout en pensant aux habitants actuels de notre territoire. Lutter contre le mitage, préserver nos terres agricoles, densifier nos bourgs, améliorer le confort des logements existants et notamment leurs performances énergétiques, permettre la mixité sociale et générationnelle, conforter le rôle de notre ville centre…

Véritable outil du vivre ensemble, le Programme Local de l’Habitat de la Cocopaq vient d’être validé par le Comité Régional de l’Habitat, avec ses félicitations pour la qualité du travail effectué et l’importance des objectifs recherchés. Il nous reste à le faire vivre, ensemble, pour que chacun puisse se loger, sur un Pays de Quimperlé toujours plus solidaire.

Dans les boîtes

Avec un peu de retard, un retour sur le numéro d’octobre-novembre du Mag 16, magazine de la Cocopaq.

Encore une fois, la magie du Festival des Rias a fonctionné. En cette fin d'été, nous avons laissé toute sa place à l'art, au beau, à l'échange, à l'humain. Temps nécessaire pour s'ouvrir au monde et le comprendre, loin du tumulte télévisuel. Magie utile pour redécouvrir le Pays de Quimperlé, ses paysages, ses communes accueillantes et ressentir la fierté qu'éprouvent ses habitants. La Cocopaq trouve là toute sa force, dans la solidarité des communes et la volonté des habitants.

En cette rentrée, il est beaucoup question d'intercommunalité. Fragile, basé à l'origine sur l'adhésion volontaire des communes, le mouvement intercommunal a pris un essor décisif ces derniers mois avec sa généralisation à la quasi-totalité de la France. Nous assistons là à une révolution silencieuse, qui permet de faire concorder espace de vie, lieu de débats politiques et territoire d'action. Une bonne nouvelle pour la démocratie, qui reste toujours à approfondir !

Les intercommunalités sont appelées à jouer un rôle important dans la modernisation de l'action publique, dans le soutien à l'économie et, bien entendu, dans l'équipement des territoires. La Cocopaq a, sur ces sujets, une longueur d'avance, comme d'ailleurs sur celui de la maîtrise du foncier. Alors que le législateur débat de la possibilité de confier cette mission aux intercommunalités, de nombreuses communes du Pays de Quimperlé mettent en œuvre notre Schéma de Cohérence Territorial et notre Plan Local de l'Habitat, via leurs Plans Locaux d'Urbanisme. L'enjeu ? Préserver l'environnement, conforter l'agriculture, dynamiser l'économie, améliorer le logement...

Vous trouverez ce numéro du Mag 16 en cliquant ici.

Dans les boîtes

Avec un peu de retard, retour sur le numéro d’octobre-novembre du journal municipal.

C’est l’occasion de revenir dans l’édito sur l’élaboration de notre Plan Local d’Urbanisme.

Les vacances étant le moment du retour au pays pour de nombreux Moëlanais, nous avions souhaité que l’enquête publique du PLU soit menée sur cette période. La commissaire enquêteur, nommée par le Président du Tribunal Administratif de Rennes, a donc tenu ses permanences en Mairie durant l’été. Elle a ainsi pu recueillir les avis des habitants, des propriétaires de terrain et des associations. Son rapport final nous a été remis fin septembre. Il est disponible sur le site internet de la commune. Après analyse, elle émet un avis favorable au projet en soulignant quelques améliorations possibles.

C’est une base de travail encourageante et précieuse pour mener à bien ce lourd dossier. La commission d’élaboration de ce PLU se réunira pour amender le projet, avant qu’il soit proposé au vote du conseil municipal en fin d’année.

L’enjeu est de disposer enfin d’un document d’urbanisme conforme aux lois de la République, qui permette de bâtir sereinement l’avenir de Moëlan.

Vous pouvez lire ce journal municipal en cliquant ici.

L'avenir ferroviaire du Pays de Quimperlé

Le 150ème anniversaire de la gare de Quimperlé a permis de rappeler l’histoire de notre région. Par leur emplacement, la gare de Quimperlé, comme celle de Bannalec, ont contribué à façonner la ville. Les services rendus par le train ont été, dans notre secteur, au cœur de mobilisations exceptionnelles de défense des arrêts.

Certaines interrogations se sont faites jour récemment à propos du maintien des arrêts TGV et même de l’avenir de nos gares. Pour les dissiper, j’ai souhaité inviter Gérard Lahellec, Vice-président du Conseil Régional en charge des transports, ce 5 novembre à Quimperlé.

Il a d’abord rappelé l’engagement important du Conseil Régional dans les infrastructures ferroviaires et notamment dans la rénovation des gares. Celle de Quimperlé, en cours de modernisation et de mise en accessibilité pour les handicapés, en est un bon exemple. Depuis 2004, la progression du nombre de voyageurs est très importante et de plus en plus de Bretons voyagent en train. Gérard Lahellec a d’ailleurs salué l’effort du Pays de Quimperlé en matière de transports en commun (TBK) et les projets de pôles d’échanges multimodaux de Quimperlé et de Bannalec.

Revenant sur l’objectif de Bretagne Grande Vitesse (BGV) de mettre Quimper et Brest à trois heures de Paris, il a insisté sur le fait que nous atteindrions 3h10 pour ces deux villes de l’extrême-ouest en 2017. C’est la résultante des travaux actuellement en cours à l’est de Rennes et qui représentent 4000 emplois. En moyenne, tous les TGV arrivant en Finistère, gagneront 50 minutes.

Autre nouvelle importante, aucun arrêt TGV existant ne sera remis en cause. Ce qui ne veut pas dire que tous les TGV s’arrêteront partout, mais que les arrêts existants seront maintenus. C’est une nouvelle importante pour le Pays de Quimperlé.

Enfin, revenant sur le rapport “Mobilité 21” de la commission Duron, Gérard Lahellec nous a éclairé sur le Débat Public qui se tiendra dans la seconde partie de 2014 en Bretagne. Il s’agira de définir les voies et moyens permettant de descendre en dessous des 3h10 pour Brest et Quimper, mais aussi d’améliorer la desserte Rennes-Nantes. Pour la Région, ces trois objectifs (Brest, Quimper et Nantes) doivent être poursuivis concomitamment et solidairement. Gérard Lahellec a rappelé qu’une solution qui laisserait de côté l’une de ses trois destinations ne serait pas soutenue par la Région.

C’est dans le cadre de ce Débat Public qu’est née la possibilité de créer un “shunt” entre Lorient et Quimper. Cette portion de voie nouvelle laisserait de côté les gares de Quimperlé et de Rosporden. Franchissant des espaces naturels sensibles, des estuaires ostréicoles et des zones habitées, ce tracé a soulevé bien des interrogations. Mais Gérard Lahellec nous a rassuré en soulignant qu’un Débat Public n’est pas une enquête publique. Il ne s’agit pas d’un projet ficelé, mais d’un processus exploratoire devant mettre sur la table tous les scénarios possibles, même les plus aberrants…

Au final, l’échange que nous avons eu a permis de montrer que la gare de Quimperlé a encore un bel avenir devant elle, avec des arrêts TGV maintenus et des arrêts TER étoffés. Une bonne nouvelle, essentielle pour que la Cocopaq continue son travail d’aménagement du territoire autour d’une ville-centre redynamisée.

La Bretagne en mouvement

Les manifestations de ce Samedi, à Quimper comme à Carhaix, ont montré l’ampleur des attentes de nos concitoyens.

Les manifestants ont dit leur angoisse devant l’état de l’économie française en général et de l’agroalimentaire breton en particulier. Le sentiment de dépossession ressenti par les salariés et les habitants des secteurs touchés par les fermetures d’usines est terrible. Il renvoi  entreprises, coopératives, agriculteurs, Etat et collectivités locales à leurs responsabilités. C’est une colère sourde qui était exprimée dans les rues, tant les décisions sont brutales, faisant peu de cas des femmes et des hommes qui ont fait la prospérité des territoires. Un espoir unifiait, à mon sens, les participants de ces marches : que la Bretagne sache se rassembler pour peser à nouveau sur le cours de son histoire. 

Cette angoisse, cette colère et cet espoir, comment ne pas les partager ? Comment ne pas les respecter ? Et en même temps, comment se résigner à les voir perverties par les portes-paroles du mouvement des “bonnets rouges” ?

Car ce que demandent les salariés, les chômeurs, les habitants des territoires touchés de plein fouet par la crise de l’agroalimentaire, c’est bien une action publique volontaire et efficace. Ils veulent que la puissance publique sauve ce qui peut l’être de la filière volaille, remette de la coopération et du bon sens dans la filière porcine, pèse en Europe pour préserver la pêche cornouaillaise, agisse pour l’égalité des territoires et lutte contre le mouvement naturel des économies à se concentrer à proximité des marchés et non dans les périphéries… Ils veulent aussi des indemnités à la hauteur de leur engagement dans leur travail, des formations pour rebondir, de l’action de développement et de prospective pour de nouveaux emplois…

Pourtant, bonnets rouges sur la tête, les portes-paroles du mouvement ont demandé sur tous les tons et dans tous les médias que “pour libérer les énergies, il faut moins de contraintes environnementales, moins de contraintes sociales et moins de contraintes fiscales”. Profitant de la détresse sociale d’une population, des idéologues de la baisse de la dépense publique prennent la tête d’un mouvement demandant plus de dépenses publiques.

Comprenne qui pourra, mais chacun a pu voir hier que le symbole du bonnet rouge, rappel d’une révolte anti-fiscale bretonne contre l’état français, n’était pas choisi au hasard. C’est bien à la constitution d’un “Tea Party à la bretonne” que nous avons assisté ! Nous les connaissons ici, en Pays de Quimperlé comme dans le reste de la Bretagne, ces élus qui votent toutes les dépenses -et pour qui il n’y en a jamais assez-, mais qui sont contre toutes les recettes -et pour qui il y en a toujours trop. Depuis 10 ans, ils étaient au pouvoir en France, ils le sont toujours en Europe et ils font mine de découvrir les conséquences des politiques libérales qu’ils ont mises en œuvre.

Mais, heureusement, je ne crois pas qu’ils soient majoritaires dans le mouvement qui s’est levé. L’espoir d’une Bretagne rassemblée, décidant à nouveau de son avenir dans la République, est la base de la période qui s’ouvre. Autour de l’écriture du Pacte d’Avenir, nos forces vives doivent imaginer la métamorphose de la Bretagne. Aucun sujet n’est tabou : décentralisation, expérimentations, glaz économie, transports, aménagement du territoire… Même nos singularités linguistiques et culturelles doivent être mobilisées –et donc entendues par l’Etat- pour refonder notre vivre ensemble.