Le blog de Nicolas Morvan

Héritier

Dans son édition de Quimperlé, en date du 10 décembre 2015, Le Télégramme donne la parole à Patrick Le Fur, secrétaire départemental du Front National. Celui-ci y déclare : « Le Front National n’est pas l’héritier de quoi que ce soit de détestable… ».

Conseiller municipal de Moëlan-sur-Mer, je m’inscris en faux contre cette affirmation. Chacun sait bien que le Front National est l’héritier des collaborationnistes français.

Cloharsien, Patrick Le Fur devrait se souvenir de la mémoire d’un des fondateurs du Front National : François Brigneau ! De son vrai nom, Emmanuel Allot. Né à Concarneau, il avait pris pour nom de plume un pseudonyme évoquant un des beaux ports de Moëlan-sur-Mer.

Membre du mouvement de Marcel Déat, il s’oriente vers la collaboration durant la Seconde Guerre Mondiale. Au lendemain du débarquement allié en Normandie, il s’engage dans la Milice. Il considèrera toujours cet engagement auprès des nazis, comme « glorieux » (sic). Rappelons que la Milice française fut le bras armé du régime de Vichy. Organe de lutte et de répression contre les résistants, les réfractaires au STO, les Juifs… la milice instaure des cours martiales, fusille sans jugements et pratique, comme la gestapo, tortures et massacres.

Après avoir soutenu Tixier-Vignancour aux présidentielles de 1965, François Brigneau rejoint le mouvement Ordre Nouveau en 1970. Il est alors un des fondateurs du Front National, dont il est de 1972 à 1973, vice-président.

Il fut aussi écrivain à Minute, Présent, National-Hebdo notamment. Plusieurs fois condamné pour ses écrits antisémites…

Voilà le portrait, parmi tant d’autres, d’un des fondateurs du Front National. Voilà de qui Patrick Le Fur et le Front National sont les héritiers.

Là où croît le péril…

Nous l’écrivions sur ce blog il y a quelques jours : “l’enjeu est de maintenir une Bretagne ouverte sur le monde, solidaire et fraternelle. Ce n’est plus une évidence. C’est désormais, plus que jamais, un combat”.

Si cet objectif est en passe d’être atteint sur notre région, l’état du pays nous interroge. Il se résume en deux mots : apathie et cancer. Deux mots forts, qui laissent à penser que le pronostic vital de la République est en cause.

L’apathie, si l’on consulte un dictionnaire, est un état d’indifférence à l’émotion, la motivation, la passion. C’est aussi un retrait de la vie sociale. Cela résume-t-il l’abstention ? Certes non, mais tout de même. En Bretagne, nous avions 11 listes qui concourraient aux élections. Et je ne reviens pas ici sur le contexte économique ou international. Comment comprendre que tant de nos concitoyens ne se soient pas déplacés, sinon justement par indifférence ?

Le cancer est une maladie caractérisée par une prolifération cellulaire anormalement importante au sein de l’organisme, de telle manière que la survie de celui-ci est menacée. Cela résume-t-il le vote FN ? Ces causes sont multiples, l’ensemble des électeurs ne partage pas l’envie de voir le FN appliquer son programme. Mais pourtant, qui peut prétendre qu’une fois le FN arrivé au pouvoir la démocratie et la République continueront ? La prolifération menace donc clairement la survie de l’organisme.

Le pronostic vital de la République est désormais engagé. Les deux faits conjugués, abstention et vote FN, mettent en péril la République. Dans son discours à la jeunesse, Jaurès expliquait ainsi la naissance de la République : “Dans notre France moderne, qu’est-ce donc que la République ? C’est un grand acte de confiance. Instituer la République, c’est proclamer que des millions d’hommes sauront tracer eux-mêmes la règle commune de leur action ; qu’ils sauront concilier la liberté et la loi, le mouvement et l’ordre ; qu’ils sauront se combattre sans se déchirer ; que leurs divisions n’iront pas jusqu’à une fureur chronique de guerre civile, et qu’ils ne chercheront jamais dans une dictature même passagère une trêve funeste et un lâche repos”. Chacun de ces mots a aujourd’hui un sens douloureux.

Il y a bien des causes conjoncturelles à ce vote des régionales. Nous pourrions les lister longuement. Elles n’expliquent pourtant pas la dynamique de long terme que nous constatons scrutins après scrutins. A Moëlan, nous avions senti venir cette vague dès les municipales de 2014. Plutôt que de nous écouter, on nous a demandé de nous taire… Il faudra bien pourtant que les partis politiques écoutent, sauf à passer la République par-dessus bord. Ramener nos concitoyens aux urnes, refléter enfin la vie, construire localement et nationalement des solutions aux crises, reprendre le chemin d’une République inclusive, redonner corps aux principes républicains, incarner différemment le pouvoir…

Les chantiers ne manquent pas, mais le grand poète allemand Höderlin écrivait que “Là où croît le péril, croît aussi ce qui sauve”.

Pragmatique et enthousiaste

Un Congrès du Parti Socialiste commence. Nous en sommes à la phase des « motions ». C’est le terme utilisé pour désigner ces textes d’orientation, soumis au vote des adhérents. Il y en aura quatre, que chacun(e)  pourra présenter, débattre, avant que nous ne passions au vote.

Pour ma part, je soutiens le texte “A gauche pour gagner”, présenté notamment par Christian Paul. C’est un choix que je fais avec pragmatisme et enthousiasme.

Pragmatisme, car après quatre défaites successives (Municipales, Européennes, Sénatoriales, Départementales), je crois que nous devons nous interroger. La solution ne peut pas être de persévérer, dans une sorte de répétition à l’infini des mêmes méthodes, sauf à vouloir répéter les mêmes résultats. Il nous faut écouter et entendre ce que disent les citoyens. Des résultats concrets d'amélioration de la vie quotidienne doivent être portés au crédit de ce quinquennat. Une inflexion des politiques économiques peut être menée, d’autant que tous les facteurs extérieurs sont au vert (prix du pétrole, taux d’intérêt, reprise mondiale…). Au-delà, nous devons remettre sur l’établi la question culturelle pour que le gouvernement porte une vision plus nette de la société que nous voulons. C’est à ce prix que nous mobiliserons les artistes, les enseignants, les militants associatifs pour construire ensemble une France ouverte, qui tourne le dos aux haines et aux divisions.  On nous raconte, jour après jour, qu’elles sont notre seul horizon. Républicains, nous ne pouvons nous y résoudre. Socialistes, nous savons que la solution réside dans un souffle fraternel assumé. Dans cette dernière ligne droite, nous devons tout faire pour rassembler les socialistes -et demain la gauche et les Français- pour la réussite du quinquennat de François Hollande.

Enthousiasme, bien sûr, comme lors de chaque congrès du Parti Socialiste. En effet, je suis heureux que ce parti permette encore de réels échanges entre adhérents. Car, à bien regarder le paysage politique français, rares sont les formations qui maintiennent une culture de débat réellement vivante. Pourtant nous en avons plus que jamais besoin. Alors que nous voulons lutter contre l’abstention, contre la désaffection civique qui touche de plus en plus de nos concitoyens, cet exercice d’échange, s’il est sincère et respectueux, peut être utile. A défaut, nous donnerions le sentiment dramatique que les idées cèdent toujours le pas aux stratégies.

Pragmatisme, car la situation de blocage dans laquelle nous sommes exige de faire mouvement pour préserver l’avenir. Enthousiasme, car un congrès est bien la seule élection pour laquelle nous sommes sûr de voir gagner un socialiste et même, je l’espère, tous les socialistes. J’entre dans cette période avec l’envie d’écouter, d’échanger et de construire.

Redécoupage régional

La fin du “premier round” de la réforme territoriale s’achève cette semaine à l’Assemblée Nationale. Il sera suivi d’un “second round” à l’automne, avec une seconde lecture du Sénat, qui, au vu de la première et du renouvellement de la haute assemblée, sera certainement passionnante. Il sera aussi suivi d’un second texte sur les compétences des collectivités territoriales, qui, en posant la question cruciale de la répartition des compétences et de la réalités des moyens des collectivités rentrera, si j’ose dire, dans le vif du sujet.

Beaucoup a déjà été dit sur la carte, sa méthode d’élaboration et ses évolutions souhaitables. On ne peut que regretter qu’elle ait, dès l’origine, considéré les régions actuelles comme des blocs insécables. Cela a conduit au résultat, temporaire, de ce mois de juillet, qui maintient dans leurs limites actuelles la Bretagne, les Pays de la Loire et le Centre.

Ce résultat est insatisfaisant, mais il reste une base saine permettant de ne pas insulter l’avenir pour l’une ou l’autre de ces régions et de permettre de futures évolutions.

Les débats sur un réel droit d’option, permettant de manière simple, efficace et accessible, de consulter les populations d’un département pour connaitre leur souhait de rattachement doivent se poursuivre. Il est souhaitable qu’ils dégagent des consensus démocratiques pour la dizaine de départements concernés par un découpage, qui resterait sinon, par trop abrupt.

Apaiser, rassembler, construire

Le Premier Ministre vient d'annoncer la suspension de la mise en œuvre de la taxe Borloo sur le territoire français.

Président de la Communauté de Communes du Pays de Quimperlé, je me félicite de ce geste fort d'apaisement pour l'économie finistérienne. Cette mesure était incomprise. Imaginée par le gouvernement Sarkozy/Fillon, elle cristallise tous les mécontentements. La confusion générale, sans doute très bien organisée, vient pénaliser la compréhension par le grand public du travail effectué par le gouvernement pour restaurer la compétitivité des industries françaises.

Le geste du Premier Ministre doit désormais permettre de rassembler l'ensemble des bretons pour surmonter une crise agroalimentaire, qui ne doit rien à la taxe Borloo. Elle ne peut plus servir de paravent pour que les acteurs économiques s’exonèrent de leurs responsabilités.

Aujourd'hui, il faut nous atteler à la tâche. Laisser derrière nous les fausses polémiques et les petits calculs politiciens. Construire l’avenir en mobilisant les dispositifs prévus pour notre région. Être au plus près des familles, des territoires. Rassembler dans un projet dynamique. Agir, pour démontrer que les Bretons savent surmonter les tempêtes !

Intercommunalité

En cette rentrée et à la veille des élections municipales, l’intercommunalité est au cœur de l’actualité.

Fragile, basé à l'origine sur l'adhésion volontaire des communes, le mouvement intercommunal a pris un essor décisif ces derniers mois avec sa généralisation à la quasi-totalité de la France. Nous assistons à une révolution silencieuse, qui fait concorder espace de vie, lieu de débats politiques et territoire d'action. Une bonne nouvelle pour la démocratie, qui reste toujours à approfondir !

Un sondage publié à l’occasion de la convention nationale de l’Assemblée des Communautés de France, qui se tenait les 3 et 4 octobre à Montpellier, vient éclairer le ressenti des Français. Ils jugent l’intercommunalité utile, mais encore un peu floue et souhaitent que cet enjeu soit au cœur de la campagne des municipales.

Un plébiscite. A 74 %, les Français, interrogés par l’Ifop, début septembre 2013, jugent que l’intercommunalité est une « bonne chose » pour les communes. Elle permet, selon 85 % d’entre eux, de mettre en commun des moyens autour d’un projet de développement cohérent. 80 % des personnes interrogées jugent qu’elle offre de nouveaux services et de nouveaux équipements. Revers de la médaille, elle tend, selon 73 % des répondants, à augmenter les impôts locaux. Pour 69 % d’entre eux, elle complexifie la gestion locale.

Des présidents méconnus. 54 % des Français ne disent, d’ailleurs, pas connaître le président de leur communauté. Dans ces conditions, ils réclament à 93 % une campagne d’information sur leur groupement à l’occasion du scrutin municipal de mars 2014. Un rendez-vous qui sera marqué, dans les communes de plus de 1 000 habitants, par la première application du fléchage vers les conseils communautaires. Une révolution tranquille que les personnes interrogées souhaitent voir traduite durant la campagne des municipales.

Les Français souhaitent, pour 95 % d’entre eux, que les grands dossiers des intercos soient abordés. 93 % veulent que les candidats à la présidence de l’intercommunalité se déclarent avant le scrutin, et non, comme c’est parfois le cas, après les deux tours des municipales et l’élection du maire.

Dans le cadre de la décentralisation, les Français souhaitent que les collectivités, dont les intercommunalités, aboutissent à une maîtrise de la fiscalité locale et à des économies. Ils veulent aussi mieux distinguer les compétences de chaque échelon. Enfin, ils aimeraient une meilleure association des citoyens et une plus forte solidarité entre les territoires.

Vous pouvez retrouver le sondage sur le site de l’AdCF.

Rentrée

La rentrée scolaire qui se déroule cette semaine est singulière.

C’est la première rentrée préparée par le gouvernement de Jean-Marc Ayrault. Elle tient compte des réformes pilotées par Vincent Peillon et de l’effort de refondation qu’il a engagé depuis mai 2012. Certes tout ne sera pas parfait et de nombreux chantiers restent ouverts, mais quel changement par rapport à la période antérieure où les coupes budgétaires se conjuguaient aux difficultés pour les familles, aux reculs pour les enfants et, trop souvent, à la mise en cause violente des enseignants.

Des mesures fortes ont été prises : augmentation de 25% de l’allocation de rentrée scolaire, 1 000 créations de postes de professeurs des écoles, création de 60 000 postes supplémentaires dans l’éducation sur l’ensemble du quinquennat, pour réparer les dégâts causés durant 10 ans.

De nombreux changements concrets marquent cette rentrée 2013 : plus de 6 700 postes d’enseignants supplémentaires destinés en priorité à renforcer la scolarisation des moins de trois ans, à permettre la mise en place du dispositif "plus de maîtres que de classes" dans les territoires prioritaires ou encore à améliorer les remplacements, la poursuite des efforts en matière de lutte contre le décrochage scolaire, la création d’un service public du numérique éducatif. Un effort particulier est fait pour accompagner les élèves handicapés : 28 000 auxiliaires de vie scolaire seront progressivement titularisés.

L’Ecole ne doit laisser aucun enfant sur le bord du chemin. Elle doit aussi être le lieu de l’apprentissage par tous des valeurs de la République et de la formation de citoyens éclairés. C’est pourquoi un enseignement de la morale laïque sera désormais dispensé de l'école primaire à la terminale.

A Moëlan-sur-Mer, cette rentrée est marquée par une bonne tenue des effectifs dans nos écoles. Lancées dès 2008, les opérations d’amélioration des bâtiments scolaires commencent à être visibles. Ce fut une priorité du mandat, tant les bâtiments des écoles publiques avaient soufferts d’un abandon généralisé. L’embellissement extérieur, l’accessibilité et la mise en sécurité des enfants aux écoles du bourg est désormais terminée. La réflexion pour modifier les accès et les parkings de l’école de Kergroës est en cours. Quant à l’école de Kermoulin, les travaux d’agrandissement et de mise au norme sont lancés, pour que nous disposions à terme d’une école quasi-neuve.

En parallèle, nous avons commencé à réfléchir, avec les enseignants et les parents, aux nouveaux rythmes scolaires, qui s’appliqueront à la rentrée 2014. Notre but est bien d’améliorer le temps passé par nos enfants à l’école, en l’enrichissant de ce que peut apporter l’éducation populaire.

Nous montrons ainsi concrètement notre attachement à la qualité scolaire et notre engagement auprès des enfants et des familles.

Egalité femme-homme

Le Pays de Quimperlé vient de vivre une superbe édition de la journée internationale des droits des femmes. Elle a commencé à Moëlan pour se terminer à Angers.

En effet, pour la troisième année consécutive, la municipalité, sous l’impulsion de Malou Grisel et d’Isabelle Moign, souhaitait organiser une action pour promouvoir les droits des femmes à l’occasion du 8 mars. En 2011, nous avions accueilli des femmes chef d’entreprise pour parler de l’entrepreunariat au féminin. En 2012, nous nous étions interrogés sur les violences faites aux femmes.

Cette année, un collectif de femmes du Pays de Quimperlé nous a proposé de reprendre les textes d’Eve Ensler : Les Monologues du Vagin. Les réservations étaient complètes trois semaines à l’avance. Ce fut un succès formidable pour une représentation unique, rassemblant 21 femmes, porte-parole, le temps d’un soir, de toutes les femmes. Un grand coup de chapeau à elles toutes, qui ont su captiver les 480 spectateurs de l’Ellipse !

Les bénéfices de cette soirée seront versés à deux causes : L’Abri côtier, urgences femmes de Quimperlé et Marche en Corps. La première association, toute récente, mène une action résolue pour venir en aide aux femmes victimes de violences, en les épaulant, les écoutant et se mettant à leur disposition pour toutes les démarches nécessaires dans ces moments douloureux. Les violences intra-familiales, les viols, les dominations, sont encore souvent tabous. ils n’en restent pas moins une réalité et c’est une bonne nouvelle de voir cette jeune association s’enraciner en Pays de Quimperlé. La seconde association, Marche en Corps, est issue du comité de jumelage de Quimperlé avec la ville de Nara au Mali. Elle souhaite sensibiliser ici, comme là-bas, à la question de l’excision. Vaste combat tant ce geste barbare est ancré dans des traditions millénaires dans certaines parties de l’Afrique. Pour lancer ce combat, l’association a organisé un forum le 8 mars au Coat-Kaër et une marche partant de Quimperlé le 9 mars et ralliant Angers, autre ville jumelée avec le Mali.

J’ai souhaité soutenir toutes ces associations et ces femmes en marche, en participant à tous les évènements. Souhaitons que cette question de l’égalité femme-homme soit toujours mieux prise en compte dans notre société. Le slogan de Najat Vallaud-Belkacem est plus que jamais d’actualité : le 8 mars c’est toute l’année !

Convention des communautés de France

Cette semaine, j’ai participé à la convention nationale de l’Association des communautés de France (AdcF) à Biarritz. Tous les élus qui animent nos communautés étaient rassemblés pour témoigner à la fois de leur engagement pour leur territoire, mais aussi de la place centrale que prend désormais le fait intercommunal dans l’organisation du pays.

Le Président de l’AdcF, Daniel Delaveau, pouvait légitimement être fier de recevoir de très nombreux invités de qualité dont le Président de l’Assemblée des Régions de France, le Président de l’Assemblée nationale, la Ministre du Logement, la Ministre de la Décentralisation et de la Réforme de l’Etat… Une telle affluence dit bien le rôle croissant que jouent les intercommunalités, urbaines comme rurales, dans les politiques publiques.

Cette convention a permis à l’AdcF de passer un certain nombre de messages à l’heure où le gouvernement met la dernière main à son projet d’acte 3 de la décentralisation. J’en retiens deux, essentiels à mes yeux.

Le premier message, c’est la nécessité d’une démocratisation de nos intercommunalités. Elles doivent pouvoir être élues au suffrage universel dès 2014, par fléchage s’il le faut, avant d’accéder au scrutin de liste en 2020. Les budgets que nous gérons, les services publics que nous mettons en œuvre doivent être au cœur d’un débat citoyen. Il est normal que nos concitoyens soient interrogés sur l’avenir de leur territoire de vie, sauf à se résoudre à une baisse de la citoyenneté et de la participation. De même, les élus communautaires ne peuvent plus se contenter d’une élection de second rang, dans laquelle ils sont en permanence soumis au bon vouloir d’un conseil municipal, sauf à renoncer à l’intérêt communautaire et à la recherche d’un intérêt général de territoire.

Le second message, c’est de privilégier le couple région et intercommunalité pour la décentralisation à venir. La région serait une échelle de coordination et de contractualisation, quand l’intercommunalité sera une échelle de territorialisation. Bien entendu, cela n’enlève aucun rôle au département, qui restera un échelon essentiel des solidarités et des fonctions supports. Au titre de cette réflexion, l’AdcF propose une contractualisation territoriale unique (contrat de territoire, contrat de pays, contrats européens et nationaux, CAF, etc.) de “plein pieds” qui réunissent toutes les contractualisations existantes dans un seul et même document à l’échelle d’un territoire.

On le voit, le mouvement intercommunal est en plein essor. Il n’a pas fini d’apporter à nos concitoyens les services et les solidarités dont ils ont besoin au quotidien. Il est aujourd’hui un interlocuteur fiable et solide pour une République qui doit à la fois répondre à des demandes sociales de plus en plus complexes et rationaliser son action.

Heureux et mobilisés

Retour de La Rochelle, où j’ai participé, au sein d’une délégation finistérienne très fournie, à l’université d’été de la Fédération nationale des élus socialistes et républicains et ensuite à celle du Parti Socialiste. Nous étions heureux d’être rassemblés autour de Marc Coatanéa, premier secrétaire fédéral et tout nouveau secrétaire national aux questions de société.

L’ambiance était à la fois à la joie et à la mobilisation. A la joie, car chacun avait en mémoire les excellents résultats de la présidentielle et des législatives. A la mobilisation, car personne n’oubliait l’état de notre pays et l’ampleur des défis qu’il nous faut résoudre.

A ceux qui se plaignaient du rythme des réformes, nous avons rappelé, selon le bon mot de Richard Ferrand, que les 100 jours sont de l’histoire napoléonienne et que seuls les 60 engagements comptent. Nous comptons en engagements, pas en jours. Que serait cette rentrée si François Hollande n’avait pas emporté la présidentielle ? L’allocation de rentrée scolaire n’aurait pas été augmentée, les loyers ne seraient pas bloqués, la TVA sociale s’appliquerait de manière imminente, l’injustice fiscale perdurerait, etc.

Mais nous savons qu’il nous reste encore beaucoup de chemin à parcourir. Il nous faut inscrire notre action dans la durée, en faisant œuvre de pédagogie et sans céder aux impatiences. Pour ce faire, le gouvernement doit pouvoir compter sur un Parti Socialiste rassemblé, travailleur, qui relaye et nourrit le travail législatif. C’est tout l’enjeu de notre congrès de Toulouse et c’est pour œuvrer à cette unité que j’ai souhaité signer la contribution Aubry-Ayrault, Réussir le changement, que je vous invite à découvrir.